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87-筹办夷务始末选辑-清*导航地图-第87页|进入论坛留言



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有役往该货主令其多纳五十两。但该局另有章程一条:如有人先到该局输纳抽银五十两,即毋庸在关上完纳正税;并保其关上如将该货查拏充公,即由该局赔补。此事自系私行,从何而知?因十年下半年有海关拏获洋药三、四箱充公,该货主未至海关求还,倒抵厘局;而该局即照所保,发给赔补之银二千余两。查粤海关征洋药税饷,本来有许多难处;又加以地方官如此办理,不但于所应行之事不符,而另于国课并地方情形有碍。
  子口税
出内地之子口税,无所甚难征收。通商各港口在货物流通之总路,应设关卡。土货抵卡,即留在卡内;俟完清子口税,即该卡一面应发过卡准照、一面放行。后有商人欲将该货下船出口,即应将过卡准照呈交海关,海关令其完交出口正税。倘有商人欲将货下船而无过卡准照者,应由海关令其补还子口税后,方准交纳正税,下船出口。至洋货入内地征收子口税,恐难行办。因在本港口所用之货未算入内地,是以无子口税;该货进口时只纳进口正税,俟有商人将该货从港口运入内地或近或还,即在未过卡之先应完入内地子口税。
所以欲征收子口税,须择一紧要处所设立关卡,土货未曾完纳子口税,应留在卡内而不准过;洋货未曾完纳子口税,应留在卡外而不准过。如有土货到关而无过卡准照,是知其未完子口税;洋货到卡而无海关所发给入卡准照,该卡差役即可知该洋货虽完清进口正税而未完子口税,自不准过卡。总而言之,初开办之时,自有数端难处;俟办过数月后,即可均有头绪。
粤海关茶叶税饷粤海关出口税饷,以茶产为重。而广东土茶,每年应纳税银六万余两。此茶系鹤山县出产,咸丰六年以后均系漏税而出澳门。十年六月间,已派令大轮巡船,该处巡查缉私,拏获装私茶船三只,其茶价值约一万五千两,应赏该线人四千余两;过数日未曾贩卖该茶,鹤山知县即到省城报言本县人将抽厘局委员拏去,并将县署围住,声言如不将茶叶还回,即将该委员杀死并烧毁县署等语。查问此事,始知广东总厘局在鹤山县设有抽茶厘之局,该抽法章程系每百觔银五钱,即发给执照,准其出澳门。
据劳制军云:「现在百姓因失去茶叶,其情甚急;不如将茶叶发还,而将此事了结」等语。即问以如此办理,则线人之赏银从何而出?辩论数日,即由总厘局自将银四千余百两交南海、鹤山二县送呈粤海关,即将茶叶发还而留该走私船三只充公。见此情形,即想因地方官如此可行,钦命粤海关监督无庸立法缉私,保护国课。旋于七、八、九等月私到澳门,漏税之茶叶日见其多,而海关税银较少六万两。再、茶叶每百觔在关上应纳税银二两五钱,由该抽厘局征其五钱,则客人即有二两之利,无一肯到关纳税,而且有官员保其走私。
该厘局系因欲平地方起见而设,而其所行之法,令人违背律例,滋生事端;实在可笑。
  盐饷
广东一年盐饷,可征一百余万两。但近来因有奸商走私、官船保私,大约有一半漏税。装私盐船只,非但装盐,另运有应在海关纳税之物件。兹私盐并私货同路进入广东内河,设有一法,可免二弊。该路有三大门、六小门,大者系虎门、磨刀门、坭子塔双门,小者在大门之左右。大、小各门应设巡船,即足禁止绕越走私。惟经费从何而出,粤海监督并广东盐运司应会同合办稽查;即一面与海关税并盐饷均有益处,一面与地方亦有所裨。如有人走私而不畏法,旋有人不畏法而造反;
倘官员能行法而不准走私,即不但与官面好看,亦可短少作乱之机。兹部中应行文海关会同盐运司办理;则该二员和衷商确,设法既易周详,而两署人役一同巡查,声气相应,奸商即无所施其诡计。现在粤海关洋药漏税一年约有五十万两,另有别货;而监督一员之权不足禁止私盐之税;一年不见约三十万两之数,而盐运司一员之权亦不能遍为稽查。该二员会同办理,每缺各出十余万经费,而国课一年可增五十余万。
  外国船载运土货往来之论
内地船载货出口,即应完出口之税;复载货入口,应完入口之税。沿途经过各关,则一关有一关之税;虽如此多款,而所纳税银比载洋船一次税饷较少。即如在未通商以前,湖丝由内地至广东应完三关之税,计银每百觔三两余;俟通商之时,湖丝载在洋船,每百觔应完税银十两。较比于内地贩运之税,多至二倍。如有外国船只载运土货出口,完纳出口税银,则可前往不论何国。
而中国均无别税,如由广东出口之货运至上海入口,该货已在广东完纳出口税饷