方能如斯迅速；设今尤而效之，刁风一长，隐患伊于胡底！倘伊本国惑于此事，更属非宜。臣等先于罗淑出京时，将其妄携带兵船之处函致出使有约各国之蒲安臣等相机向法国执政议论此事，尚未知能否有效。惟擅用兵船催办，总因教案不先妥结所致；而教案不先妥结，总因各地方官因循玩泄所致。臣等明知各省教案情形不一，即教案外别事亦情形不一；就中种种掣肘之处，原属为难。第办外国事，与办中国事不同。且洋人情性急躁居多，一任迟延，则彼先有词，讹诈之风大起；而奸民乘机■〈欺〉弄，变幻日生。臣衙门徒以笔舌相争，于事何补！相应请旨饬下各省督、抚、将军及南、北洋通商大臣等切饬所属：遇有中外交涉事件，务即认真查办，持平迅结；毋得稍任偏倚拖延，以遏患萌而维大局。
恭亲王等又奏：
正在缮折间，接英国使臣威妥玛来函：以上海新闻纸内议论法国公使罗淑亚亲赴各省催办积案，随到随结，果见成效等语；译出函送前来。果如臣等所虑，以罗淑亚籍兵船要挟为得计；将来各国纷纷效尤，更属不成事体。查英国现办未结事件，如福建之台湾必麒麟贩运樟脑、川石山洋人枪毙民人王克明、罗源县拆毁教堂、江苏之英人李德荣在南汇县属境沿海被抢各案，该使屡向臣衙门催办；迭经行文各该省迅速办理，仍未能随时议结。其余各省现办未结者，当亦不少，今该使既以外议渐兴，设及各省事件，凡有不合之处，各国住京大臣既宜亲身前往办理，无庸在京徒费周章为词；难保不袭罗淑亚之故技。其各国领事亦必怂惥各该公使亲往，遇有交涉事件，愈肆诪张。臣衙门徒以笔舌相争，办理更属无从得手。相应请旨饬下闽浙总督、福州将军、福建巡抚、两江总督、江苏巡抚严饬所属将现办英国未结各案，秉公持平迅速办结；并饬南、北洋通商大臣通行各省，凡有交涉各案及嗣后遇有案件，务须随时持平速办，勒限完结，庶该使无所借口，以弭后患。谨钞录威妥玛原函，恭呈御览。
谕军机大臣等
寄谕各将军、督、抚、南北洋通商大臣等：总理各国事务衙门奏「法国使臣藉兵要挟渐不可长，请饬各省遇有外国案件，持平速结；并请饬地方官于传教事件，先事防维，列入考成及请饬江苏、福建迅办英国未结各案」各折片，览奏均悉。上年法国使臣罗淑亚因四川等省教案未结，自行出京携带兵船赴安徽、江西等省不过数月，各案俱结，该使臣现在回京颇鸣得意；是其轻视中国官吏已可概见。传教各案牵涉民人，即系地方官分内应办之事；乃积习相沿、因循推诿，日久不结，致令该国使臣藉兵要挟，此风何可渐长！倘各国闻而效尤，后患伊于何底！且恐奸民乘机簸弄更形掣肘。而中国官吏办事泄沓之风，亦足贻诮外洋。着各该将军、督、抚通商大臣等严饬所属：遇有中外交涉事件，即认真查办、持平迅结；毋得仍前延宕，致外人得以借口。况现在英国使臣威妥玛钞录上海新闻纸，以罗淑亚催办各省积案有效为词；则该国未结各案，岂可听其迁延！着文煜、英挂、卞宝第、马斯贻、丁日昌将台湾贩运樟脑等案克日办结，毋贻该国使臣口实。嗣后各该省遇有交涉案件，并着各该将军、督、抚饬属勒限完结，以弭后患。
至传教一事，流弊固多；而地方有司如能先事图维、经权互用，未尝不可杜其干预。着各该将军、督、抚大臣等密饬地方官遵照前次总理衙门通行成案，悉心体察，豫为经理；倘能办理妥协，即准其与催科抚字一例考成，以冀挽回积习，用弭衅端。原折片单共四件，均着钞给阅看。
英国使臣威妥玛来函
英国使臣威妥玛来函（略）
--以上见同治朝「筹办夷务始末」卷七十一。
五月二十日
五月二十日（乙酉），闽浙总督兼署福建巡抚英桂奏：
窃臣前因台湾洋人违约逞兵各案，据署台湾道黎兆棠查系副将萧瑞芳、廪生许建勋主谋构衅，经会同福建抚臣卞宝第恭折奏请一并斥革、严拏正法；嗣承准军机大臣密寄同治九年二月初五日奉上谕：『萧瑞芳、许建勋均着先行斥革』等因，钦此。仰圣虑之周详，切下怀之钦悚。恭即遵录密行黎兆棠钦遵谕旨，妥为办理。
兹据黎兆棠密禀：『许建勋先与兄弟控争家产，又有民妇屠孙氏控其欠债；适因该道与领事官争论樟脑，以理折服，许建勋知洋人势无可恃，即行潜逃，一时骤难弋获。密查萧瑞芳与洋人无肝胆之交，不过随时贿买以为护符。英国现任领事有雅芝，人虽狡猾、尚爱体面；上年后垄脑案，合前领事固威林、美国领事李让礼合力相争，终至认错而后已。今年调兵船来台，该道屹不为动，亦俯首帖耳而去。洋人未必为萧瑞芳复雠；但恐办理疏虞，洋人中梗，或致棘手。遂日以乡谊与萧瑞芳多方笼络，层层布置，俱甚谨密。本年四月初四日，由代理台湾府知府祝永清押萧瑞芳至道署；因思钦奉密旨，未可全宣；恭摘数语，饬府、县宣读。又于军机大臣字寄之前，掇入「有人奏：萧瑞芳即苏阿成，此人系属钦犯」数语。所以必指出苏阿成者