心，许建勋，萧瑞芳二人之罪在洋官之上。现在许建勋日引洋人深入内山，萧瑞芳私造战船希图出海；若不将萧瑞芳等明正典刑，内患伊于胡底，拟即拘案惩办。惟事虽实情而案难待质，势必狡展；且皆与洋人声息相通，稍缓须臾，即恐别生枝节。可否准予从权办理」等情请示前来。臣等查萧瑞芳，许建勋或系武职大员，或已身列青衿，应知大义。乃一则怀挟私嫌，一则欲谋署缺，辄为洋人主谋违约逞兵，肆行要挟，几开边衅，已属罪不容诛；而萧瑞芳前在广东构煽洋人，致有庚申之变，尤为普天同愤。台湾孤悬海外，久必为彼族垂涎；今萧瑞芳又私造战船，许建勋引洋人深入内山，后患仍难悉数。黎兆棠请将萧瑞芳等明正典刑，系为儆官邪，惩奸逆，并图绥靖海疆起见；相应请旨将花■〈合羽〉留闽补用水师副将萧瑞芳即行革职，台湾县廪生许建勋即行斥革，一并严拏正法，以伸众愤而绝祸根。
谕军机大臣等：
英桂、卞宝第奏「查明台湾洋案，请将主谋构衅之萧瑞芳等惩办」一折，据称『英国领事吉必勋，洋弁■〈口茄〉当前在台湾安平地方违约滋事各案，经该署道黎兆棠查系廪生许建勋，副将萧瑞芳为之主谋，以致洋人藉端生衅。现在许建勋冒开洋行，私贩樟脑，日引洋人深入内山；萧瑞芳私造战船，希图出海。请即拘案惩办』等语。台湾为商贾辐辏之地，人情浮动，今许建动怀挟私嫌，胆敢重赂洋人从中构煽；萧瑞芳身任武职大员，竟至偷见■〈口茄〉当，煽其开炮占署，酿成巨案：实属目无法纪。若不从严惩办，何以禁遏内奸。萧瑞芳、许建勋均着先行斥革，英桂等即密饬黎兆棠迅将该二犯一并严拏正法，以绝后患。惟该犯等与洋人声息相通，而必麒麟因扣留樟脑一案屡唆住京英使向总理各国事务衙门哓渎；此事办理之后，该洋人能否不致另生枝节，滋扰地方，该督等惟当责成黎兆棠妥为办理。
十九日
十九日（乙卯），闽浙总督英桂，福建巡抚卞宝第奏：
威伯国商人美利士与英国人康在台湾噶玛兰厅辖之大南澳地方建堡伐木，违禁妄为一案，钦奉谕旨责成台湾道察看情形，妥慎筹办等因，钦此；当经臣等将承准总理各国事务衙门咨行「已据布国公使会商英国使臣严札美利士等即离所占之地」，并由臣等会饬署台湾道黎兆棠驰徃确查妥办各缘由，专折覆奏在案。
兹据黎兆棠转据署噶玛兰通判丁承禧禀报：先经移商沪尾口委员佐领刘青藜照会英国副领事额勒格里，将洋人康扣留在沪；该洋人于本年八月二十二暨九月二十二等日两次将大南澳，南风澳堡屋内各物运回鸡笼口，其留守堡屋之洋人以及勇丁至十月初一日一律撤回。该处房屋、土堡，均已焚烧拆卸；尚存墙基，由丁承禧派拨役勇毁平等情。并先据丁承禧、刘青藜禀同前由。伏查美利士等擅入大南澳伐木垦荒，意在勾结生番，徐图侵占，实为东南边疆之患；幸经总理衙门按约据理与英、布两国公使迭次力争，各该使臣自知理屈，会札撤退。现在大南澳洋人与所雇工匠、勇丁，均已撤尽；并将堡屋一并毁除。此后应如何妥筹防范以杜其复启觊觎之心？业饬黎兆棠督饬丁承禧酌议章程，禀复核办。
除分咨总理衙门暨两江督臣马新贻查照外，所有大南澳洋人撤尽日期，谨附片陈明。
御批：『该衙门知道』。
二十日
二十日（丙辰），总理各国事务恭亲王等奏：
窃维怀柔之道，必先自治而后可以治人。自中外定约以来，各国入华贸易并兼传教，其人渐众，其事亦渐多。臣衙门总理一切交涉机宜，无非驾驭各该住京使臣，令其约束在外洋人不得无故生衅；设有非情非理之事，尚可责备其非。若外间地方官遇事不能持平先为妥办完结，甚至平日置之不闻不问；一旦有事，仓猝料理，非失之太过，即失之不及。并有一味迁延观望，退缩不前，听其起灭者。待至洋人有所借口，外则怂恿领事官与地方官滋闹，而内则呼吁于各该住京使臣向衙门饶舌；待臣等揆度事理分别奏咨，或加以函商行令办理，而业已瞠乎在后，维持不及。且有拖延日久，洋人藉端讹索，内地奸民从中勾串，不能遽然议结，复生别衅者；如上年杨州、台湾等案，领事官擅用兵船挟制，即其明证。
臣衙门于办理前案时，竭力向英国使臣阿礼国再三理论后，该使臣向该领事官惩处，并奉其本国执政大臣札饬以「该使臣所办为是；令其转饬各口领事官：嗣后如遇难办事件，断不可遽动兵船，须先禀明住京使臣听侯主持」等因，照会臣衙门在案。臣等以英国使臣尚知事理，于擅用兵船一节不肯护短，将来可望钤制各口领事，今其渐就范围。讵意法国住京使臣罗淑亚于上年因四川酉阳教案，节次与臣衙门争执不已；后遂自行出京，藉四川、贵州、湖北、江西、安徽及广东、河南、山西等省教案未结，先往安徽、江西、湖化等省携带兵船逐一催办。现在四川等省教案俱已多半议结，罗淑亚亦于二月初七日回京；该使臣此行指挥如志，未尝不自鸣得意。各国使臣闻之，亦必谓赖有兵船同往，