、勤抽勇粮种种违禁妄为,此特举其罪之大者;该洋人尚有伪造昂布尔旗帜、包揽樟脑,又向社番私典煤山、屡激衅端,其诈伪欺妄、网利肇衅之罪更难悉数。臣等迭饬地方官谕禁不遵,先后函咨总理各国事务衙门照会英、布两国使臣撤办。嗣承准总理衙门咨行,令即拏交领事官惩办,如敢恃强抗拒,伤毙无论;自应及早驱除,以消全台之患。惟美利士异常狡黠,前于布国使臣之戒饬,尚敢藐抗;即英人康与美利士狼狈为奸,经英国使臣札饬淡水领事详查禁止,并经臣等飞饬沪尾口委员照会英国副领事额勒格里等按约禁阻,将洋人、工匠一并撤回。该领事不但不为查禁,接其覆文,转复意存袒护;致洋人有所凭借,愈肆横行。若遽由地方官自行带队往拏,设该洋人率其丑类抗官拒捕,恐边衅从此而开;纵或美利士等俯首就捦,而事后诬捏官兵肆抢、索赔要挟,亦恐别滋事端。且查布国使臣照覆,始则仅谓「拏办不可有伤毙」之事、继则竟请停止勿办,显露庇纵之情;是以臣等详度再三,拏交一节不得不倍加慎重,庶免日后枝节丛生。

  至台湾道缺,先经臣等以道员黎兆棠保请简授;钦奉谕旨:『福建台湾道员缺,着黎兆棠署理』等因,钦此。正在饬令黎兆棠赴台察看安办间,复准总理衙门来咨:『接到布国照会,美利士违约事件,因与英康姓通同,业经会商英国阿使严札美利士与康姓即离所占之地;该使旋接台湾文称:该商等已将其妄为之事俱行停止』等语。并据署台湾镇总兵杨在元,以接准英国领事固威林照会:此案已有成议。克日必将外国人各归海口等情禀报前来。现已会饬黎兆棠驰赴台湾道署任,确查大南澳之洋人是否均已撤回?其妄为之事,果否俱行停止?迅速据实禀复。如美利士等仍在大南澳招募工作,或仍不遵条约、任性妄为,即行查拏惩办。总当钦奉圣训,责令署道察看情形,妥慎筹办,以杜边衅而卫岩疆。

  御批:『该衙门知道』。

  十九日

  十九日(丁亥),总理各国事务恭亲王等奏:

  窃臣衙门于同治七年十二月二十一日具奏「英国修约大概情形」一折,奉旨:『着派亲郡王会同大学士、九卿公同妥议具奏』等因,钦此。旋由军机处钞交睿亲王德长等覆奏内称:『此次所议各节,如安设铁路、铜线、穵矿、贩盐以及内地设行栈、内河驶轮船等事,实属大碍国计民生,业经该衙门极力拒绝;将来若再哓渎,仍以设法拒之为是。其余各条,该衙门分别准驳;与大局无甚关碍自不妨徇其所请,免肇衅端』等因。具见王大臣于可允、不可允之处,斟酌利害轻重,权衡至当与臣等意见,正相符合。惟该使臣阿礼国有「俟本国回文,再行酌办」之语,王大臣等恐其另有诡谋、臣等亦早虑及此,因即随时察其动静。

  迨本月七月二十四日,该使臣送来节略一纸。大意谓已接到该国覆文,欲将上年所拟作为暂行章程,不算修约;俟将来法、布两国修约时,再行一同办理。如中国必欲作为修约,应将觐见及招工章程并应办各件同时妥议,方可会定等因。臣等窥其用意,盖以前请铁路、铜线、穵矿、贩盐及内地设行栈、内河驶轮船等事先经臣等峻词驳斥,该使臣不能满欲,又恐忽尔中变,无可借口;因知中国现在必不能允其实时觐见,故首先以此为请、次及招工,并以应办各件浑括运盐等事,以冀得步进步,为层出不穷之计。臣等若稍一松劲,不但将来各国可以合而谋我,更恐纷纷效尤,皆欲援改修约期限,尤难措手。因即坚持定见,连次与该使臣极力辩论;并诘以原议本系修约,今忽欲变作章程,无此情理!且办事以信为主,若首先失信,此后中国岂能甘心!该使臣无可置辩,诿为该国执政大臣之意。臣等又以该国执政大臣不知中国情形,伊应早为转致;不当自食前言。如此时不作修约,则必再俟十年方可议修。持之又久,该使臣计无可施,始允派其副使傅磊斯及翻译官雅妥玛来与前派章京及南、北洋委员并总税务司等公同会商。臣等复令该章京等逐款与之较辩,该副使等将上年中国所允等条一一再行面订。臣等前既责其失信,未便自蹈覆辙,仍皆照允;遂询以中国议增六条,该副使亦照允四款。其商人不准充领事一条,则谓英国原无其事,不必载入条约;其华商将来赴该国贸易一条,允俟中国在该国设官时再议,亦尚无甚关系。独以前拟买卖洋、土货一切办法及湖丝、洋药、茶叶加税之说,坚执不允。谓士货另备子税、洋货正半两税并交,系属苛刻洋商,令其亏折;丝茶加税系大宗之货,比较允减伊国零星之税,数目出入不啻二十分之一,岂可谓平!连日争执,几至不可收拾。臣等因思该使臣不日回国,设令延候新使,则人非原议,更易翻案;遂允将洋、土货办法稍为变通,其税数仍坚照初议。又以茶叶前定税则本重,允其照旧征收;而洋药、湖丝则非加税不可。复行辩论十余次,该使臣等始肯照允。合计此次修约,有益于英商者,以南省由中国自行穵煤及芜湖设关为大;有益于中国者,以洋药增税、湖丝倍征为大。查芜湖设关,系按照从前外省所论情形办理;以该处江面久为洋船往来之区,添此一关,似亦无甚妨碍。至穵煤