。其余内府钱粮题准不免及现年应征的,俱要遵前旨,上紧征解。”
二月壬午,礼科给事中齐世臣,疏论提督操江都察院右副都御史陈省不堪起用。得旨:“陈省仍着在籍听用。”丙戌,升南京光禄寺卿胡价为南京右佥都御史,提督操江兼管巡江。丁酉,升刑部右侍郎潘季驯为都察院右都御史兼工部左侍郎,总理河漕兼提督军务。丙午,户部题:“黄、淮为患,总理河漕吴桂芳已于正月十八日兴工筑堤,数万之夫云集待哺,银、粮不可一日有缺。所请南京户、兵二部库贮粮剩、马价银两各支一万两,及户部速将现年每帮漕粮奉请准留八万石,行漕运衙门,分贮沿河各仓支用。
”从之。庚戌,户部复:“南京户部尚书毕锵题,江营选锋口粮,即于简汰游兵饷内支给,以后选锋饷粮不足,仍以瓜州梁头税银凑用。俱听操江衙门批行。”从之。升应天府尹程嗣功为南京户都右侍郎,总督粮储。
三月乙卯,升南京太仆寺卿陈于陛为应天府府尹。乙丑,户部复:“南京户科给事中傅作舟奏,为南京百官硃票、硃封纷买货物,以致上、江二县铺行买办陪累不少。臣今拟为四款上请,俟命下之日,着各衙门施行。一、议革重纸以苏众行。夫重纸铺行,原供孝陵支用包帛、国子监春秋二祭、兵仗局药线数项,取用不多,价亦不少。后缘各衙门公用,以致赔累,攀殷实户帮帖多至八百余人,今尽行查革。有行者仍归本行,无行者径革不编;一、革去殷实以清弊源。
南京殷实原无货可居,止因铺行消乏,攀扯帮帖。今后,务要买物当行,不得更立殷实名色,以累居民;一、定期编审南京铺户,五年一次,乃有奸人夤缘,率多过期,有至十五六年不审编者。今定限五年一编,径自举行。编完之日,题知青册送部,庶不稽迟。其应立铺户,应办物料,轻者轮流承当,重者通融应役,庶不偏累,依时给价,以免赔累。夫物输于官,有借贷使费之烦,即给领以时,已非民间贸易之比,而况不必然哉!今后南京户、工二部将各行应办之料,量其多寡,少者先价后料,其多者,如合丝、红花之类,分为数次给价。
庶各行无贷支之苦,而官府亦免侵渔之弊;一、戒取索以杜贪残。南京各行既有领价之难,搭货之损,各物料办齐,各监局官多立名色,以恣侵渔。今后一应进供物料,验中即便收纳。仍严约束库局官员并家人等役,有仍前放肆勒取常例者,准许科道官参究。”得旨允行。丁卯,改南京礼部尚书赵锦为南京吏部尚书。起原任太仆寺少卿辛自修为应天府丞。
壬申,升刑部左侍郎陶承学为南京礼部尚书.丁丑,遇抚应天、都察院右副都御史胡执礼疏称:“三吴水利,工费浩繁,今先开苏州府之吴淞江,吴江县之长桥,松江府之黄浦等,请将本府原派剩未解宗人府等衙门米折银八千两,工部料银一万二千两以充修浚之费。”从之。
五月辛酉,以高邮湖堤告成,赠恤原任工都侍郎吴桂芳如例,淮扬海防副使程学博等十员升赏有差。壬戌,改迁萧县治及城垣、衙宇、儒学,准留徐州解部税银一千四百七十九两二钱五分二厘,其不敷银八百九十两二钱六分,亦于所属收贮抚按赃罚内,动支凑用。
六月辛巳朔,巡按直隶御史林应训题:“臣为开浚吴淞江中段,久驻昆山,乃知安亭东西等都沙土瘠薄。国初每亩仅从五升、一斗起科,复经派以官布等项轻赍,故小民犹得存活。至嘉靖十七年于今,征三斗重额,以致贫民逃窜,田地益荒。今欲复荒田,必先开水利,欲复荒民,必先停追逋,次议减削。盖各区地方,地废人亡,钱粮无所出,且各区岁征,平米大约六万有余石,而极荒逋负,……仅折银数十两耳。在国家缓此不足为损,在穷民负此实不能完。
臣谓宜令该县极荒之田,未完逋负尽行停追。将来荒芜可垦,而新赋犹可望其不废也。至若田有上下区之分,查得嘉靖三十八年间,曾将下区每亩减耗七升八合,止科二斗二升九合二勺,共该减米一万一千余石。当时荒民稍稍安集,未几而法随坏矣。臣清查滩占田地,以资工费。即昆山一县,已经查出涂田万余亩。若就中分别新旧科粮,大略可补该县荒田减削之数。至嘉定县东北皆上区,滨临江海,历年新涨涂田,亦不下数千亩,久享厚利,俱未升科,以之补荒,有何不可。
臣谓宜将二县新涨滩田,委官尽数丈量明白,定为等则,升科若干,然后将荒区之田,斟酌赃罚,庶几粮轻而民无畏。将来荒芜可垦,而正赋可望,其能充也。”部复如议。乙巳,总督河漕,都察院右都御史潘季驯条陈治理六事
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