帆下海，私构于倭。三十年来，天语煌煌，有如星日，夫孰得而干之。然而倭之耽汉财物，怨我闭关，未尝一日忘中国也。我即严禁通倭之奸，三尺非不凛然，而方禁方生，愈戢愈炽，亦何尝一日使汉人绝迹于倭奴之境哉？此其过难言矣。海上之民，以海为田。大者为商贾贩于东西洋，官为给引，军国且半资之，法之所不禁也。而风颿一挂，飘飖于漭沆无涯之界，日域月■〈骨出〉，任其所如，吾乌知商艘之不之倭而之于别国也？其次则捕鱼舴艋，村村户户，不可以数计。虽曰禁其双桅巨舰，编甲连坐，不许出洋远涉，而东番诸岛，乃其从来采捕之所，操之急则谓断绝生路，有挺而走险耳。利之所在，法有时穷，卒且奈何。闻闽越三吴之人住于倭岛者，不知几千百家，与倭婚媾，长子孙，名曰「唐市」。此数千百家之宗族姻识潜与之通者，踪踪姓名，实繁有徒，不可按核。其往来之船名曰「唐船」，大都载汉物以市于倭，而结连萑苻，出没泽中，官兵不得过而问焉。即两汛戒严，间有缉获，而遍地狡穴，穷海鲸窟，乌能尽人歼之使无噍类也。夫我之防倭、防通倭之奸，已若是乎不易为力矣。而又益之以红毛夷之难，奸人群而附之，教倭助夷，引夷附倭，夷以所得接济汉物，尽散贿倭，倭复以耽汉物之心尽力助夷，而夷与倭及海中之寇，合并以成负喁之势。我百方抽选，仅得兵若干名。彼一呼而■〈犭枭〉獍四集，数每倍蓰。我百方挽运，糗粮莫继，惟苦不足。彼因倭因盗，翻见有余。是以踰年相持，不能有加。非去夷之难，去倭与寇之难也。臣于时虽励众以有进无退、有死无二，而不能不忧心于一彼一此，万一不利，损威失重，酿害不小。幸及今镇臣俞咨皋奉副将之命，初莅师中，即密揭贻臣曰：今倭夷连和，奸盗党附，我孤军渡彭，宾主倒置，利害判于斯须，胜负殊难期必。事急矣！此兵法用间时矣！臣问计将安出？咨皋言：泉州人李旦，久在倭用事。且所亲许心素今在系，诚质心素子，使心素往谕旦立功赎罪，旦为我用，夷势孤，可图也。臣初不敢信，因进巡海道参政孙国祯再四商确，不宜执书生之见，掣阃外之肘，遂听其所为。而倭船果稍稍引去，寇盗皆鸟散，夷孑立寡援。及大兵甫临，弃城遯矣。臣始服咨皋之识不在古名将下。陈平之间楚，李靖之间突劂，先臣胡宗宪之间王直于倭，率是道也。臣前疏第绿前镇臣谢弘仪所报者而敷奏焉，咨皋此段苦心尚未叙入，使上将伐谋之功隐而不彰，臣之罪也。
近据谍者言红夷消息，尚泊数船于东番，收拾余烬，将有事于吕宋。夫吕宋，我之属国，今商民乘春水解缆赴吕宋者甚众，遭于洋必无幸矣。可虞者一。东番、倭寇之薮，今虽暂异于夷，久之啖夷利，势将复合，小则劫洋，大则要市，浸假而更如前日滋蔓难图。可虞者二。即无论红夷、东番之寇率倚倭陆梁，附于夷，固为我患，不附夷亦自能为我患。臣密问镇臣，若能使夷寇相残，我徐收渔人之利乎？能使根荄尽除，百年之内不患夷，并不患倭乎？镇臣曰：唯唯。向者行间之局，政犹未已，且将图之。惟是海上人多，口不达用夷攻夷之指，谓我为生事于倭也，谓借资于寇也，非藉庙谋发纵，嫌于自用。傥有党奸之人，从旁出蜚语挠之，惑乱视听，何以自白？臣闻之，且喜且欢。夫人臣之担荷疆事也，将久安是计，岂旦暮小康足愉快哉？苟利社稷，遑恤其它。臣甚嘉镇臣之意，且念业有明效，何可不使终竟其绪，而畏惧人言，遗患后来，非计之得也。谨会同福建巡按监察御史姚应嘉眛死上闻，伏乞敕下该部复议。如果臣言不谬，亟令镇臣乘此机会，益复广行间谍，俾得操纵如意，不为旁议所摇，庶几制倭夷于掌股之上，贻闽海以百世之安，而东南半壁悉有嘉赖矣等因。天启五年四月十一日，俱奉圣旨：该部知道，钦此。钦遵十五日通抄到部，送司案呈到部。
为照防海之难难于防陆，以海澨延袤，受敌多也。且大洋浩渺，往来飘忽，乘风驾汛，莫知其时。故信国经略以来，所在设墩置戍，皆以扼其登岸，穷其入腹。独春月条风，西帆最便，于是为出汛会哨之法，以御之海外。而无奈玩敝已极，蒙蔽日生，出汛则偷安于浅洼，会哨则影射于近岛。而百里之外，大将不敢知偏裨，偏裨不敢知兵卒，兵卒安敢知番舶？于是截商而劫，择土而居，以恣其所为。直待堑筑坚完，屯聚滋蔓，而始惕然报闻也。今红夷盘据彭湖为海上肘腋之患，抚臣克抒壮猷，躬亲调度，为能大张挞伐之威，讨平鲸鲲之浪，俘劂巨憝，还我版章，诚惟圣主威灵，师臣武力所致。如其不然，而聚国族，长子孙焉，其作舟用火望远之精倍于澳夷也，澳夷方慑息避之，可比拟哉。且闻其俗好杀、好劫、好胜，我已驱之，虞其厚集而重来，我已俘之，更虞其深怒而思复。宜乎抚臣之条议上请矣。臣部通观而深计之，有必当兴之工作；如筑城于妈宫，筑铳台于风柜、于西安、于案山，而官舍、营房、仓廒之无不备。有必当分之信地；如移泉南于永宁，移南路于中左，驻游击于彭湖，驻守把于妈宫、于暗澳、于风柜，而莳上、龙文、太武、西屿、镇海、案山之无不顾。有必当重之事权；如彭湖则设游击，南路则收副将，中标则准钦依，而敕书、旗牌、关防