虔州，淮盐官以九钱致一斤，而尽会广盐之费，减淮盐一钱，而广盐善，运路无梗。请罢运淮盐，通般广盐一千万斤于江西虔州、南安军，复均淮盐六百一十六万斤于洪、吉、筠、袁、抚、临江、建昌、兴国军卖，以补旧额，即于淮南旧课两无更损。」诏周辅立法以闻。乃为书曰【二四】：「民用盐不可一日阙，今改立新额，官自卖，以救淡食而消盗贼，则兴滞补弊，察奸御暴，宜必有法。为法之本，在于均有无，平远近。详定吏禄【二五】，严丐取之禁，以防阻扼。编籍首领，重告捕之格，以绝私贩。而移用舟车，增置兵校，设处督之官，罢无名之税，以通漕运。岁时考法，则登课者有赏，亏欠者有罚，此其大□也。」乃上江西广东盐法，诏班之。于是以新法所得利储之以待用。诏以周辅提举江南西、广南东盐事，察监司之不职者，置局于司农寺，谕领之。本志盐数与实录不同，当考。「十有二大煮盐」，「大」字必误，检志本只如此，当求副本。）
殿前司言：「殿前指挥使、右班都虞候、汉州刺史赵秀假满百日，请放停。」诏赵秀与左屯卫将军致仕，仍着为令。
己丑，诏经制熙河路边防财用司于岁额钱内支三十万缗，赴河州置场籴粮斛封桩。
诏诸路起发至京城物内藏库寄帐，内物帛不及省样合变转者，从本库相度行之。
定州路经□司言：「广信军觇辽人于易州缘边铺屋四面封标四十步，安肃军觇缘边量铺屋围二十余步，以备牧马。若增筑地步置铺，不侵犯本界地，合与不合问理？」上批：「宜遵守誓书施行。」
辛卯，右班殿直雷瑜为合门祗候。瑜监教第四场毕及射艺应法，射亲出觽故也。
权发遣度支副使公事蹇周辅奏：「闻江南西路人纳净利买扑盐场。缘盐系民食，与坊场不同，今欲量县大小，户口多寡立年额，官自出卖。仍乞先废罢买扑处，今转运司候法行日于增卖盐钱内据净利钱数拨还提举司。」从之。
癸巳，中书户房言：「诸因战阵及捕盗陷没，其亲属录用充承奉郎以上及使臣、三班差遣、借差、殿侍，虽年小未该出官，其俸钱衣粮乞与支给，仍着为令。」从之。
乙未，诏在京官不得举辟执政官有服亲。以御史知杂事舒亶言「近论蒲宗孟不当荐举同知枢密院韩缜侄宗弼，乞立奏举法」故也。（旧纪书：诏在京官无举辟执政有服亲。新纪同。元符元年五月庚午，申明遵守此诏。）
戊戌，命权发遣度支副使蹇周辅兼措置河北籴便。（三年六月四日，诏三司迁官。六年五月十三日，王子渊同措置。食货志云：河北旧有籴便司，取具年计而巳。上即位，意在北鄙，屡诏广储畜，然皆循故典，未更制也。元丰四年三月，始命权发遣三司度支副使蹇周辅兼措置河北籴便，瀛、定、大名置仓以储之，其额至一千二百万石，听辟署置官属。五年，乃裒诸路封桩禁军阙额及剩盐息钱为本，又假内藏三十万缗，及诏司农寺、市易、淤田、水利司【二六】旧计置封桩刍粮者，悉归之。六年五月十三日【二七】，以提点河北西路刑狱王子渊兼同措置，更谓之措置河北籴便司。闰六月十七日，手诏周辅：「今春河朔雨泽调节，夏必丰成，秋稼立苗甚茂，宜乘美岁，广谋收籴。仍具定、瀛州新仓毕工之期以闻。」是岁大名东、西济胜二仓，定州衍积、宝盈二仓与瀛州之仓告成各二千楹。此食货志所书。诏司农、市易、淤田、水利旧计置封桩刍粮，悉归措置籴便司，乃二年正月十四日事，志系之五年，乃误也。实录熙宁八年四月二十二日，王子渊初自通判深州除提举籴便；元丰四年八月三日，以河北提举籴粮便草权河北西路提刑兼提举籴便粮草，鎫不入长编。此年十二月二十二日修仓，限三年毕。）
诏泸州将、副，皇城使、雅州刺史姚兕等次第迁官，或减磨勘年；诸军弓箭手、义军勇敢效用，招安将获首级、重伤者，迁资，轻伤赐帛有差；获首领者迁两资，获乞弟叔没募首级迁三资，仍赐绢五十。以韩存宝保明功状故也。
庚子，西京左藏库副使兼合门通事舍人刘管同提举开封府界教阅保甲。（五月戊戌可并入。）
癸卯，太中大夫、参知政事章惇以本官知蔡州。大理寺劾惇父太子宾客致仕俞及弟颍州沈邱县主簿恺占民田，开封府官各怀观望，畏避佥书。兵曹参军□潜勒停，知府钱藻罚铜八斤，判官虞大熙展磨勘一年，推官胡宗师冲替，司录参军路昌衡展磨勘二年，户曹参军刘陟、士曹参军王本、仓曹参军蔡旻鎫差替。俞当杖一百，以年八十勿论，恺勒停。御史台劾新成都府路转运判官周之道为惇致意朱服及奏上不实，袁默妄言为惇致力，之道徒一年，默杖一百，鎫勒停。惇奏事及报上不实，又制勘所初追治堂吏王冕等证周之道等语，惇以为有司不当信冕等语，欲虚捏次数抑逼执政，以此报制勘所，仍称「请尽情根勘，毋止信其妄言」，坐不当指挥制勘院，故有是责。（旧纪书章惇以父占民田，奏不实罢知蔡州。新纪不书因依。之道致意朱服事，在去年十二月二十五日。）
环庆路走马承受陆中言环州洪德寨北壕内归德、白马二川【二八】有闲田。诏：「环庆路自来难得闲田，今陆中乃言有久不耕地约千六