左旋
臣等窃见陜西永兴军同耀华州陜府等处今夏灾旱得雨最晚民间秋稼甚无所望官中仓廪亦无积贮若不作擘画即百姓大段流移殍亡者众兼军食阙絶临时转漕不及臣等欲乞朝廷速降指挥委本路都转运使孙沔速相度上件州军向去救济饥民及办给军食有何次第如难为擘画即便于黄河内搬辇自京以来斛斗往彼应副仍速行相度沿路如何计纲即不至艰阻事状闻奏候到乞朝廷早赐施行庆厯三年七月四日臣范中淹臣韩琦
奏乞罢陜西近里州军营田
臣等窃见陜西昨来兴置营田本欲助边以寛民力除沿边有空闲膏腴地土处可以开垦外其近里州县官吏不能体朝廷之意将逺年瘠薄无人请佃逃田抑勒近邻人户分种或令送纳租课又自来人户租佃官庄地土每畆出课不过一二斗今亦勒令分种毎畆须收数斗致贫户输纳不前州县追扰无时暂暇缘人户自用兵以来科率劳弊至于巳业尚多荒废实无余力更及营田其所出租课多是抱虚送纳切覩编勅指挥不得将逃户田土抑勒亲邻佃莳盖恐害民况今岁灾旱尤甚理当优恤不可非理烦
扰使之重困臣等欲乞特降指挥应陜西近里州军营田一切废罢如元系租佃即令依旧额出课如元系逺年瘠薄逃田旧税额重无人请佃者即与减定税额召人请佃所贵疲民受赐归感睿仁臣范仲淹臣韩琦
奏乞择臣僚令举差知州通判
臣等窃以天下郡邑牧宰为重得其人则致化失其人则召乱推择之际不可不慎国家承平以来不无轻授应知州通判县令因举荐擢任者少以资考序进者多才与不才一途并进故能政者十无二三谬政者十有七八国家诏令程序天下一体何则能政之处民必蒙福谬政之下民常受弊非国家法令之殊盖牧宰贤愚之异也今四方多事民日以困穷将思为盗复使不才之吏临之赋役不均刑罚不当科率无度疲乏不恤上下相怨乱所由生若不急于求人蚤革其弊诚国家之深忧也然自来虽曽诏臣僚
各举所知或举主非贤则多谬荐臣等欲乞圣慈特降诏书委中书枢密院臣僚各于朝臣中荐堪充举主者三人候奏到姓名即逐人各赐勅一道令于通判内举成资巳上一员充知州知县内举成资已上一员充通判簿尉中举有出身三考已上无出身四考一员充职官知县或于职官令録中举五考巳上之人充京官知县仍于勅明言所荐之人若将来显有善政其举主当议旌赏若赃污不理苛刻害民并与同罪所贵生民受赐冦盗自息臣范仲淹臣韩琦
奏乞将先减省诸州公用钱却令依旧
臣窃见朝旨下陜西省罢同解干耀等九州岛军公使钱共一千八百贯文切以国家逐处置公使钱者盖为士大夫出入及使命往还有行役之劳故令郡国馈以酒食或加宴劳盖养贤之礼不可废也谨按周礼地官有遗人掌郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羇旅凡国野之道十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积凡委积之事巡而比之以时颁之此则三王之世已有厨传之礼何独圣朝顾小利而亡大体且今赡民兵一名岁不下百贯今减省得公用钱一千八百贯只养得兵士一十八人以一十八人之资废十余郡之礼是朝廷未思之甚也
况今来逐州使命之外各有军营每年春后边兵歇泊动经半年军中人员并无宴犒之具虽条贯有旬设之名逐州每月一次举行军员各给得钱壹伯文已来官务薄酒二升既无公用更不赴筵亦不张乐岂朝廷宴飨将校之意州郡削弱道路咨嗟当全盛之朝岂宜如此或谓有公使钱处收买食物搔扰户民殊不知郡守得人自能约束如非其人更出已俸买物亏民愈甚是见其小而不思其大也伏望圣慈速降指挥下陜西河北河东路转运司昨来经减废公用钱处并令依旧庶协典礼稍息物论况朝廷用
武之际于此一事尤宜照管臣等久在边任深知此事近贰枢庭岂当缄默臣范仲淹臣韩琦
奏乞差官陜西祈雨
臣今月五日至华州华阴县入西岳庙烧香切见本庙有老医官一员监当其庙廷阔逺舎屋甚多只有剰员一十四人尽是老年病患供应洒扫不前在国家崇奉五岳之意似非严谨今来关中大旱永兴同华陜虢以来无二三分秋苗粟米每斗一百五十文足兼乡村无可收籴人心嗷嗷贼盗不少欲乞圣慈选精谨使命至西岳庙专行祭告并于陜西灵湫等处祈雨泽以救生民仍乞委转运使一员赴西岳庙点检庙貌祭器法物并添差兵士洒扫防护所贵崇奉之礼不至废坠
奏为灾异后合行疎决刑狱等六事
臣今早亲闻德音谓复有灾异当修德以及民并诏臣等谨省刑法此实见圣人忧畏之心合于天意臣今条奏数事皆陛下增修明德之要一斋诫发诚特降诏命明言灾变屡见敢不罪巳祗畏以告中外羣臣同心修省二遣使四方疎决刑狱非害人者悉从减降三诏天下州县长吏访问民间孤独不能存活者特行赈恤四诏逐处籍出阵亡之家察其寡弱别加存养五边陲
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