左旋
家产至于寛赋敛减徭役存恤孤贫振举滞淹之事未尝施行使天子及民之意尽成空言有负圣心损伤和气臣请特降诏书今后赦书内宣布恩泽有所施行而三司转运司州县不切遵禀者并从违制徒二年断情重者当行刺配应天禧年以前天下欠负不问有无侵欺盗用并与除放违者仰御史台提点刑狱司常切觉察纠劾无令壅遏臣又闻易曰先王以省方观民设教故有巡狩之礼察诸侯善恶观风俗厚薄此圣人顺动之意今巡狩之礼不可复行民隐无穷天听甚逺臣请降诏中书今后毎遇南郊赦
后精选臣僚往诸路安抚察官吏能否求百姓疾苦使赦书中及民之事一一施行天下百姓莫不幸甚十曰重命令臣闻书曰慎乃出令令出惟行准律文诸被制书有所施行而违者徒二年失错者杖一百又监临主司受财而枉法者十五疋绞盖先王重其法令使无敢动揺将以行天下之政也今覩国家毎降宣勅条贯烦而无信轻而弗禀上失其威下受其弊盖由朝廷采百官起请率尔颁行既昧经常实时更改此烦而无信之验矣又海行条贯虽是故违皆从失坐全乖律意致壊大法此轻而弗禀之甚矣臣
请特降诏书今后百官起请条贯令中书枢密院看详会议必可经久方得施行如事干刑名者更于审刑大理寺勾明会法律官员参详起请之词删去繁冗裁为制敇然后颁行天下必期遵守其冲改条贯并令缴纳免致错乱误有施行仍望别降敕命今后逐处当职官吏亲被制书及到职后所受条贯敢故违者不以海行并从违制徒二年未到职巳前所降条贯失于检用情非故违者并从本条失错科断杖一百余人犯海行条贯不指定违制刑名者并从失坐若条贯差失于事有害逐处长吏别见机会须至
便宜而行者并须具缘由闻奏委中书枢密院详察如合理道即与放罪仍便相度别从更改
再进前所陈十事
臣前两次所上共十事曽奉圣旨更进一本今写録进纳一曰明黜陟为复位文武百官磨勘将以约滥进责实效使天下政事无不举也二曰抑侥幸为复位文武百官奏荫及不得陈乞馆阁职事将以革滥赏省冗官也三曰精贡举为天下举人先取履行次取艺业将以正敎化之本育卿士之材也四曰择官长为举转运使提点刑狱并州县长吏将以正纲纪去疾苦救生民也五曰均公田为天下官吏不廉则曲法曲法则害民请更赐均给公田既使丰足然后可以责士大夫之廉节庶天下政平百姓受赐也六曰厚农桑为责诸道沟河并修江南野田及诸路陂塘仍行劝课之法将以救水旱丰稼穑强国力也
七曰修武备为四方无事京师少备因循过日天下可忧请密定规制相时而行以卫宗社以宁邦国也八曰减徭役为天下徭役至繁请依汉光武故事并合县邑以省徭役庶寛民力也九曰覃恩信为赦书内宣布恩泽未尝施行并请放先朝欠负以感天下之心也十曰重命令为制书忽而行违者请重其法以行天子之命也臣之所陈盖欲周悉故言辞之间有涉细碎而于国体甚大乞圣慈再加详览一一行之则天下之幸非臣之幸也
奏乞下审官院等处应官员陈诉定夺进呈臣窃见京朝官使臣选人等进状或理会劳绩或诉说过犯或陈乞差遣其事理分明可行可罢者则朝廷便有指挥内中书枢密院未见根原文字及恐审官三班院流内铨别有条例难便与夺者多批送逐司其逐司为见批送文字别无与夺便不施行号为送煞以此官员使臣三五度进状不能结絶转成住滞臣欲乞特降圣旨今后京朝官使臣选人等进状理会劳绩诉雪过犯陈乞差遣朝廷未有与夺指挥只批送审官三班院流内铨者仰逐司主判子细看详如内
有合施行者即与勘会具条例情理定夺进呈送中书枢密院再行相度别取进止如不可施行亦仰逐司告谕本人知悉所贵逐司主判各扬其职事无漏落亦免官员使臣选人等重迭进状紊烦圣听
奏乞定夺在京百司差遣等第
臣窃见内诸司并百司显有紧慢高下事体不同今来臣僚不拘官职大小各取便乞勾当紊乱纲纪深属未便欲乞特降指挥令入内内侍省定夺内中诸司高下等第令三司定夺在京百司高下等第各合系何等官职及合入何差遣人勾当既定高下等第则陈乞之人不敢踰越所贵百司有伦不至轻授
奏乞差官看详投进利见文字
臣窃见天下官员使臣诸色人日有投进并奏到利见文字中书枢密院以公事文字至多不暇子细看详其中须有民间利病及于边机可行之事恐有漏落虽自来曽差两制臣僚各有主判去处不得精专动经岁时不能与夺臣欲乞特降圣旨权于馆阁选差官二员就近置局看详官员使臣诸色人所投进及奏到利见文字内有合行事件两府臣僚更加详酌逐旋取旨施行所贵下情尽达庶政有补其看详官毎季或半年一替所看文字须旋旋了当不得交割后人所有机密文字即两府依旧自行更不送看
详官处
奏乞救济陜西饥民
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