编第一本八二~八三页。
一○、吏部「为吏科抄出本部议覆福建布政使陶士僙奏」移会
吏部为移知事:文选司案呈,吏科抄出本部议覆福建布政使陶士僙奏为海疆人员请一体归部推用以励官方一折等因,于乾隆十五年九月初一日题,本月初五日奉旨,依议,钦此,除行文该督抚转行外,相应抄录黏单移知可也。须至移会者,计黏单一纸。右移会内阁稽察房。乾隆十五年九月初八日。
议得福建布政使陶士僙奏称:窃照闽省台湾一郡,孤悬海外,五方流寓,淳顽不一。又生番负险,出入无常,最为难治。历来台地大小官员,皆由督抚于内地属员中拣选调补,三年俸满,调回内地。如果实心任事,地方宁谧,道员、知府给咨引见,候旨升用,同知、通判、知县留于本省,遇有应升之缺,该督、抚即行具题升补。至经历县丞以下佐杂微员及教职等官,三年内果能称职,出具考语咨部,以应升之缺即用。其所以慎重海疆,示鼓励而昭劝扬者,固周且备矣。惟是同知、通判、知县等员,虽有遇缺题升之条,本省每因缺少人多,升补无期,以致内地现任之员,一经调台俸满,反置闲散。督抚因一时无缺可题,亦有将调回人员照品以原官补用,将应升之处带于新任。究之展转淹滞,守候多年,莫邀拔擢。似非仰体我皇上优恤海外劳员之意。伏查定例开载:沿海各州县缺,俱令各该督抚于本省内拣选调补,三年内果能弭盗安民,实有益于地方,该督抚具题,以应升之缺即升等语。请嗣后台湾俸满各官,其道府大员,定例给咨引见,候旨升用。其同知、通判、知县等员,循分供职,才守无甚出众,仍以原官在外酌量补用。倘果实心办事,弭盗安民,与地方实有裨益,督抚察核具题,照俸满推升之例,敕部一体归入升班推用,俾得上进有阶,自必益加感奋,于鼓励人才之道,似为有裨等因,具奏前来。
查定例:台湾各缺,俱令该督抚拣选调补,道员到任三年,知府、同知、通判、知县到任二年,令督抚于内地属员内拣选贤能,与旧员协办至半年之后,令旧员回至内地,该督抚察核分别具题。如果实心办事,地方宁谧,道员、知府给咨送部引见,候旨升用,同知、通判、知县俱留于本省,遇有应升之缺,该督抚即行具题升补。至经历、县丞以下佐杂微员,及教职等官,到任三年,如果称职,出具考语咨部,以应升之缺即用。其调回人员,如一时无应升之缺,准令该督抚分别题咨,以原缺补用,将应升之处带于新任等语。是台湾俸满各员,例准即行升用,而同知、通判、知县令其留于本省题升,尤为便捷,原属优异劳员之意。今该布政使奏称:同知、通判、知县虽有遇缺题升之条,每因缺少人多,升补无期,请嗣后同知、通判、知县等员,循分供职,才守无甚出众,仍以原官在外酌量补用,倘果实心办事,弭盗安民,与地方实有裨益益,督抚察核具题,照俸满推升之例,敕部一体归入升班推用等语。查台湾同知谨二缺,本省应升之知府则有九缺,除请旨四缺外,尚有五缺;通判一缺,本省应升之同知则有七缺;知县四缺,本省应升之同知、通判、知州则有十五缺;是人不为多,缺不为少。且调回内地,原令该督抚察核分别具题,除循分供职不胜保题外,其果实心办事之员,该督抚既经题明,留于本省升补,例系无论应题、应调、应选之缺,俱准酌量具题,办理升补,原属宽裕,何致令其守候无期?若如所奏照俸满推升之例,一体归入升班推用,则是与沿海苗疆烟瘴边缺人员,统较日期,先后升用,恐人数较多,转致壅滞,与定例本意不符。应将该布政使所请照俸满推升之例,一体归入升班推用之处,毋庸议。仍令该督抚将台湾俸满人员,遵照定例秉公办理可也。
--录自明清史料己编第八本七四三页。
一一、兵部「为兵科抄出本部题」移会
兵部为移会事:职方清吏司案呈,兵科抄出本部题前事等因,于乾隆二十八年十月十九日题,本月二十一日奉旨:依议,钦此。除行文外,相应抄录原奏移会贵处可也。须至咨者。□粘原奏一纸。□移会稽察房。乾隆二十八年十月日。
(上缺)杨奏称:武职人员,无论在标候补及随□学习,均须年力强壮,技艺优娴,心地明白,方可望其整饬营伍,遇缺酌量补用。如衰庸颓情,才技生疏,徒致虚糜俸饷、无裨军政。即如各省年满千总,仰蒙圣主洞悉情形,敕谕通行甄别。现经臣逐一秉公考验,分别去留,另折且奏外,查臣标尚有学习世职及澎台俸满把总候补千总、并部发候补千总之武举各项人员,闽省计五十八员,浙省计一十七员,两省共计七十五员。查世职各员,自上年彻底清查,已无顶替混冒之人,例应□习三年,出具考语,(约缺六字)补用。其澎台俸满候补千总及候补千(约缺六字)按照缺次,轮流咨补,原属储材备用□□,但人数众多,其中有志上进、行走勤慎者固多,衰弱懒惰、不堪造就者亦不乏人。在世职则以学习年满便可具题补用,其候补各弁又有以缺次有定,自可坐待补官,多有不肯奋勉习练,惟事偷安。臣查世职在标学习者俱支食半俸,伊等藉祖父微勋,得邀袭职食俸,无如暴弃自甘,不图上进,以致有在标学习数十年尚不堪保题录用者。至澎台俸满千