四海治平之政者,可不以文为务哉!故夏之恶衣服而致美乎黻冕,卑宫室而尽力乎沟洫,下车泣罪,设虞待贤者,实惟文命。周之德显于西土,道被于南国,兴二老盍归之念,以庶邦惟正之供者,实惟文王。汉之天覆万民,子爱兆姓,前半夜之席而访寒士,怜少女之意而除肉刑者,实惟文帝。唐之忧勤鉴古,仁义致平,广学舍之千区,委名臣之十在者,实惟文皇。惟此四君,咸有一德,民庶荷当时之福,史编传后世之芳,究而言之,繄可法矣。今国家省、台、院、部总于内,路、府、州、县分于外,职无不具,事有所司,心安而肢体咸宜,领挈而襟裾就整,临之以天威,抚之以天庆,宜乎道极三才,功齐四代矣。然而仅能致治,未洽泰和。炎荒之小国相持,中土之狱囚常满,陈言纳疏者,无救弊之方,在位食禄者,但用法而已。岂官非其人,而未能尽副圣意邪?将贤材处职,而有术未得尽行邪?抑且民或下愚不移,而不循尧、舜之化,须除恶务本,然后息邪?尝切思之,良有以也。九重深邃,四海悬远,下情不得上通,上意不得下达,枢机既开,责成群下,养民之道或未周,用人之方或未至,当事者以簿书期会为急务,进言者以法令末节为大本,此其所以仅能致治,未洽泰和也。伏望陛下轸圣心而虑之,究至理以图之,细推今日之施为,详择群下之得失,观天文以法阴阳,察地文以御柔刚,来人文以化四海,守圣文以照无疆,同夏之文命,比周之文王,超汉之文帝,越唐之文皇,治效班班,可得而议。愚臣观此,蔑有难焉。盖古天下,今天下,易地则皆然;前圣人,后圣人,有为者亦若是故也。」(《历代名臣奏议》卷六十六)
论宜立法以慎刑狱
天麟又上策曰:「臣闻人以倏然百岁之寿,位天地育万物而独崇,人以眇然七尺之躯,周事变具理而咸备,尽斯道者,实惟心乎。及乎青、黄、白、黑之文间错,而眸子不能瞭矣;淫、哇、正、雅之声交杂,而耳官不能灵矣。视听不瞭不灵,而心神蔽彻不莹矣。自中人以下,岂有心神旷朗而无凝滞者哉?是知无凝滞者,惟圣人而已。何以言之?盖圣人之知既已特明,而天下之事莫不有理,以吾特明之知,彼有理之事,虽万务丛于前,百为继于后,岂复有留心者哉!今国家树后、王、君、公,承以大夫、师长,尚恐内外官吏有审谛之所不及而累改者,安可不立法以定之哉!夫财有可以取,可以无取,而介乎两间者,为民父母之心,但欲益下而已。奈何关要之地,人共窥觇,天下之达者常少,不达者常多,一日暴之,十日寒之,或姑取之而俟后议,或卒取之而伤廉化,可胜言哉!夫事有可以行,可以无行,而介乎两间者,方其议之也,以为不急,而稽延岁月莫之能定焉;及其行之也,有司应文,而怠慢苟简,莫之能谨焉。事有至微,而关利害之至大,言有至细,而存风化之至深者,岂宜轻哉!夫刑有可以轻,可以重,而介乎两间者,此又方今弊之尤大者也。伏见郡县之间,一夫系狱,九族衔悲,产业以之而停,田宅以之而鬻者矣。国家未有律令,有司恣行罚,窃恐贫者犯刑未尝不重,富者犯刑未尝不轻,且鞭笞之下,何求不获?故有家资者,行赂于当涂之人,而委曲以成其轻犯之文矣。彼寒素之族,室如悬磬,故所求不应,激忿怒于无告之人,而挟气以溢其所抵之罪矣。贫民习知如是,虽无罪而与官吏有相干者,或质什器以僦钱,或立文约以假贷,输于官吏,冀获矜怜。如此则不疑之狱,欲轻则轻,欲重则重,皆成疑狱矣。乃欲化洽政治,岂可得哉?若其果疑之者,迁延无断,有就狴犴之中而死者,有及十余年而不者。犯罪之家,苞苴私谒,所费不赀;犯罪之人,久拘囹圄,所苦无极。汉谚有之曰:『画地为狱,议不入。』非虚语也。今虽未至于此,亦宜立法防之。伏望陛下溥班明诏,爰示有司:凡资财可以取,可以无取者,明开其义,减半而取之;凡资财可以与,可以无与者,明开其义,减半而与之;凡事可以行,可以无行者,明开其义,以便民从事;凡疑狱可以轻,可以重者,明开其义,从轻而之;凡常狱易,而傥有赃污弄法者,幸从臣先所谓慎名器、杜利门之法而行之,则自当绝矣。若夫愚昧不悛,则有宪职在焉。如是而清俗泽下之道自成,因威示恩之理无歉矣。」(《历代名臣奏议》卷六十六)
论三理四维
元世祖时,赵天麟上策曰:「臣闻绳祖武以受天佑者,武王之继于文也;兼三王以施四事者,公旦之忠于周也。高宗之命傅说曰:『迪我高后,以康兆民。』仲尼告之曾子曰:『无念尔祖,聿修厥德。』何祖宗之皆可法,而子孙之不敢忘哉?盖祖宗所以立业,子孙所以守成,立业者须备于三理四维,守成者亦须备于三理四维故也。夫道不足以御天下之,岂能得天下哉?德不足以一天下之心,岂能服天下哉?仁不足以博天下之施,岂能安天下哉?志于道,据于德,依于仁,此之谓三理。然后行之以干健,柔之以坤顺,鼓之以震勇,和之以咸感,此之谓四维。理以理之,维以维之,乃能立万世子孙帝王之业也。或者以平乱右武,持盈右文,攻守非一途,动荡有万变,执陈以调政者,犹胶柱而调弦,拘旧章而求治者,如刻舟而求剑,将致弦不可调,剑不可求,而劳心无益也。臣