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6-元代奏议集录-元-*导航地图-第132页|进入论坛留言



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。如站九户当一马;四户当一船。消乏者虽多,而兴进者亦不少。但验户税新收实数,使各相纠核,有一户消乏,则以他户余剩者补之。如军有贴户同当,亦有独户当者,多因单丁无人当官,以致逃亡。其户虽绝,而遗产尚存也。丁有消乏,则别签贴户助之;产有消乏,则以逃亡遗产补之,自然俱不至于消乏矣。然军站二户,出力最多,每岁支持,至甚生受。若又令与民一体和雇和买,则消乏愈甚矣。
今议者纷纭,一则以为当差便,一则以为不便,殊不知南北不同,似难一律。北方站户多贫,终岁营生,仅了应办。南方站户皆巨富,有输粮百石之家,止以四石当水站,其余则安享其利,靠损贫难。北方军户,皆元签有丁产大户,一家亲躯至四五十口,限地之外,余剩亦多。南方止是新附军人,间有一二等大户,乃军官之家,余皆亡宋时无赖之徒,投雇当军,归附后籍为军户,仅有妻子而无抵业。以此北站南军,再当差发,直是贫不聊生;北军南站,虽重复当之,未为大损也。
如照依元签顷亩粮石以定则额,仍旧除免,外有余剩者,令与民一体当差,庶南北无偏负之失,繇役免重并之忧矣。
如金户一项,所签户计散在诸路,而淘金之地聚在数场。虽令各户自行淘采,其实用钞买金,以办官课耳。既与之免税免役,以税役之费,为买金之资,亦无损于民也。在先立淘金漕运司,金户不能自存。革罢之后,皆得稍安,然犹不免金场各官头目之扰。今金有定额,户有定数,不必设官计户点名,亦不必拘以正月下场、十月闭场之程限,但责任有司官用心提调,依各处里正例,立排子头催办,依每岁征粮例,照元额征纳,则自安生计,不致失所矣。
如匠户一项,随朝所取匠人,与外路当工者不同。在京都者,月给家口衣粮盐菜等钱,又就开铺席买卖,应役之暇,自可还家工作。皆是本色匠人,供应本役,虽无事产可也。外路所签匠户,尽是贫民,俱无抵业。元居城市者,与局院附近,依靠家生,尚堪存活,然不多户也。其散在各县村落间者,十中八九与局院相隔数十百里,前迫工程,后顾妻子,往来奔驰,实为狼狈。所得衣粮,又多为官司掯除。随处滥设局官三员,典史、司吏、库子祇候人等,各官吏又有老小及带行人,一局之内,不下一二百人,并无俸给,止是捕风捉影,蚕食匠户,以供衣。
人匠既无寸田尺土,全藉工作营生。亲身当役之后,老幼何所仰给?
如抄纸、梳头、作木杂色匠人,何尝知会络丝、打等事,非系本色,只得顾工。每月顾钱之外,又有支持追往之费,合得口粮,已准公用。工作所获,不了当官。计无所出,必至逃亡。今已十亡二三,延之数年,逃亡殆尽矣。今后除随朝匠户外,各路局院宜悉令有司管领,量设局官一员,支给俸禄,其余职名尽行革去。照依水马站例,于有税户内签取人匠,除其税徭,令顾匠当工。如本户自能当匠,或顾匠愿入局受顾者,听。庶贫难下户,可免顾工,又得顾钱,以赡其家,自然人匠不至逃亡,工程易以办集。
凡此所言,皆在民间得之目,田野利害,无因上达,而朝廷清问,不及下民,似此弊端,何由知之?所宜早加整救,使民得安心而奉公,官不劳力而办事,于国于民,两得其便云尔。绩在湖南,再以户计未尽底蕴,赴有司投进,附录于此。圣朝定夺诸色户计,实为得法。或有未尽善处,非朝廷之失也,不得周知民间之疾苦故耳。若使知之,安得不从而改之?圣朝以仁慈为政,何尝一毫损民之事!如水马站户,与之除粮免差,粮资足以补办,祇应可抵里役。
如金户办金,则就推本户合纳之税。如匠户当工,则官资口粮以赡养之。如户烧盐,则给以工本。银场炼锻,既给工本,又与口粮,计所入之课程,正与买价无异。朝廷不以屑较者,将以优恤百姓耳,宁过费于公储,不以重困于民力,爱民之厚,于此可见。
今各处巡尉司设弓手,少不下三十名,多者至百名。各路县狱司设禁子、牧民官,各衙设祇候、曳剌。率土皆为王民,差使特分内事,既免粮以优之,而有司不与开除,乃令税户分任包纳,于合输粮额之外,别立名项曰「包米」,考古证今,所未尝见。若以别色户计推之,朝廷岂独靳此数百石之米?但承流宣化者,不得其人,尸餐苟禄,不以转达耳。若朝省知有此弊,不肯作此害民之举也。移该免之粮,而加于庶姓之家,何分厚薄于砖瓦,而受此池鱼之殃邪?
且弓手、祇候、曳剌、禁子,与水马站、匠、金、等户,又有劳逸之相悬。站有消乏,金须本色,欲办课,匠不离局,设有不及