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,诃责踵至。所准税粮,岂了供给?而弓手、祇候、曳剌、禁子等户役甚优闲,无费于己,又可肥家,不知何名而与之免粮哉?当今四方无虞,盗贼潜销,巡尉之名,有若虚设。遇有烟火、逃亡、诈伪等项公事,巡尉司一番买卖,弓手遍扰乡落,排门受摊指之害,毁突叫嚣,犬不得宁焉。闾阎吞声,无所告诉。如祇候、曳剌,分入各官门下,视同私人,任以腹心,公行关节,倚借气势,骗吏民。凡有公讼,必先达于祇候,而后得通于官长。每日跟随到公廨,侍立问事,有衙番钱、就唤钱、行杖钱,多立名色,所获不少。
禁子在狱圉中,则有直监钱、烧纸钱、好看钱、递饭钱,百端需求,囚人俯首听命,莫敢谁何。
此数者,少出倍入,利多害寡,更得免粮,诚为过矣。既与免粮,乃令税户与之包纳。以诗礼阀阅之家,而与小夫贱隶代输户粮,出于无辜,甚抱不平。如蒙垂听,将包纳之米,仍令各户自认输官,正供使令之末,初无重难,虽不免粮亦可也。如或不然,照各色户计,依例开除,庶不致偏负累及于税家。更或不然,径令包粮税家自行应当前役,虽不除粮,亦所甘心。此事甚易改正,惜乎未有言之者,惟明良采纳焉!
一、怯薛
古称侍卫禁直左右前后之人,今谓之怯薛歹。以今仿古,而古者为数甚多,立名甚繁。今之名数,视古颇简。《周礼天官冢宰》曰膳夫,曰庖人,曰内饔,曰外饔,曰浆人,曰亨人,曰笾人,今之博儿赤也;曰幕人,曰司服,曰司裘,曰内宰,今之速古儿赤也;曰掌舍,曰掌次,今之阿儿赤也;曰阍人,今之哈勒哈赤也;曰缝人,曰屦人,曰典妇功,今之玉勒赤也;曰宫人,今之烛剌赤也。古者分以职役,定以等差,用当其人,人当其任,是以人无觊觎,各守分义。
今则不然,不限以员,不责以职,但挟重赀有梯援投门下,便可报名字,请粮草,获赏赐,皆名曰怯薛歹。以此纷至沓来,争先竞进,不问贤愚,不分阶级,不择人品,如屠沽、下隶、市井小人,及商贾之流,军卒之末,甚而倡优、奴贱之辈,皆得以涉宫禁。又有一等流官胥吏,经断不叙,无所容身,则夤缘投入,以图陛转。趋者既多,岁增一岁,久而不戢,何有穷已?
夫怯薛之名,将以侍君侧,直禁庭也。今乃出入私门,效奔走于车尘马足之下,实当怯薛者,十无二三。是各官门下之怯薛,非天子根前之怯薛也。冒奉上之名,以供私家之役,此为欺罔之甚者,安而行之,不以为意。今各色怯薛,除近行人外,其余投入者,但知怯薛官排子头为使长,岁时馈遗,朝夕跟随,给假还家,去来厚赂,所请粮草,分要过半。四怯薛轮当三日,例闲九日。而三日之内未尝执役,但早晚诣各门下见面呈身而已。富者财力一到,便可干别里哥,早得名分;
贫者苟焉栖身,以叨窃恩赏。诳上慢下,莫甚于此。今一人岁支粮十石,表里段疋,双马草料,或三年四年,散钞一百三十锭。以有用之财,养此无用之人,实于朝廷有损无益。诸王公子,例皆如此。进身既易,为弊滋多。
愚臣不肖,隶名正宫位下奥剌赤,身役三年于兹,稔知其弊,常窃自笑。每岁朝廷支粮给衣,以养我辈,何补于国哉?今江北江南,富家巨室夤缘而至者不计其数,纵贿挥金,略不爱惜,鞍马骑从,有似贵游,或以坐子为家,或取乐人为妾,似此之流,大伤风化。究其所因,自韩光甫以说谎出入于脱火伯之门,不及半年,便除杭州府判,人争羡慕,谓投当怯薛者,即可得六品管民官。扇惑富豪之民,妄生奔竞之心,皆有以召之也。
近朝省有严行分拣之令,私窃自喜,遭遇圣朝行此善政,虽被斥逐,实所甘心。岂谓各官头目顾为私谋,不恤大体,其势必不可行矣。若去一人,虽国家得省一名之虚实,而各官未免失一户之供给。取办于公而归利于私,宜其百端阻当也。今遽改前令,停罢分拣,固见圣德之宽容。然以为不当分拣,则宜拒绝于闻奏之初。如以为必合分拣,岂宜变易于已准之后?王言如丝,涣号犹汗,使既出而可以复反,百姓观瞻不可掩也。万世青史,谓之何哉?
如速古儿赤、博儿赤、赤愠都赤、烛都赤、昔保赤、玉勒赤、阿儿赤、火儿赤、秃赤等职员,皆君侧必用之人所不可少者。今后宜限以名数,择其人品,又以所职贵贱高下,定其出身之例,遇有名阙,方许选补,则人心自无过望,而国家不至滥恩矣。如必阇赤一项,今省部台院诸司庶府所用椽史吏贴,无非天子之必阇赤。各执所役,已有定员,不必又赘此虚名也。如怯怜口,除蒙古人外,若汉儿皆是有户百姓,就令民间当差足矣