度支部两次奏请维持,均经严饬京外各衙门遵办。自本年起,试办全国预算,亦由该部筹有切实办法,奏准施行。朝廷主持于上,部臣复稽核于下,此预算之无可疑虑者也。至特借两款,前已降旨申明:专备改定币制,振兴实业,以及推广铁路之用。并谕令该管衙门,竭力慎节,不得移作别用,即系为预防危险起见,此借款又无可疑虑者也。以上两事,虽属重要,尚非紧急,自可于开常年会时从容详议。著度支部将内外各衙门应造全国预算及借款用法,各项表册,分别严催,克期办妥。
一俟九月开常年会,即交该院议决,毋稍延误。所请开临时会之处,著无庸议。钦此!”
◎五月十四日护督部堂发阅盛、端两大臣电文川路奉命改为国有,实因民办艰难,虽竭二十年亩捐,亦不能竣事。滇藏危倡,川路不成,边防难办。川省京官甘大璋等前奏款靠租捐,专害农民小户,非数十年不能凑成一股,利永绝望,害难脱身。民尽锱铢,局用如泥沙,出入款项,均无报告。路线延长,原估额金九千余万,且现开工二百余里,九年方能完功。全路工竣,需数十年,后路未修,前路已坏,永无成期。前款不敷逐年工用,后款不敷股东付息,款尽路绝,民穷财困等语。
朝旨毅然官办,一面停止田捐,上下兼顾,万无动摇。昨湘抚据咨议局公呈代奏,有旨申饬,内阁函属敝处电复,请尊处早刻誊黄,遍行晓谕,以安众心,免再要挟。至川粤汉借款,系照张文襄所定草合同,以度支部所有两湖财政作保,并无铁路作抵。借款仍六百万磅,息仍五厘,四十年期,第十年起,即可先还。此次正合同将支路删去,准归民办。宜昌至夔州六百里难工,准用美国总工程师,因其惯造山路,可望速成。合同以分咨夔州至成都,尚未借款,应俟度支部会议详细章程,再行奏定。
四月十二日,度、邮两部公电,拟俟尊处查明帐目,咨到公司实收支款项,或由部筹还。自造支路,或愿领公债股票,按年保息,分期归本,悉听殿商之便等语。惟由部筹还,必借洋债,必照湖北以部有之川省财政作虚抵。已成之路,必须估借,而自办支路、矿务,未必确有把握。若再放倒帐,或徒滋耗费,商民必受亏损。经度支部会议数则:
一、该公司股票,不分民股、商股、官股,准其更换国家铁路股票,六厘保息,须定归还年限,须准分派余利,须准大清银行、交通银行抵押。一、该公司股票,如愿换领国家保息之股票,则该公司历年虚糜之款,除倒帐外,准不折扣股本。俟将来得有余利,再行分别弥补以示体恤。一、宜夔工程,既用股款,即由督办大臣会同邮传部商派总办,赶紧接办。夔州之上,工程较易,务将华工程司移前开办,以期早日相接。一、未用股款,实有若干,现存何处。
已用股款,实计若干,应请尊处迅速查明电复,以凭会商内阁度支部奏请核定,明白宣布,幸勿迟延。邮传大臣宣督办大臣方初五。◎住省各法团呈请督院电奏文
具公呈翰林院侍讲学士衔编修伍肇龄等,为吁恳电奏事,恭读四月十一日上谕:“各省商办干路,收回国有,定为政策。”京外股东闻命惶惑,愤激异常,函电交驰,日数十起。当即催促公司董事局先行呈恳电奏,收回成命,一面定期速开股东大会,筹议办法。二十日,即奉上谕,派端方充督办粤汉川汉铁路大臣。二十日,又奉上谕,饬川湘两省,刊刻誊黄,停止租股,并闻政府已先派员接收。朝旨日切,人心益形愤激,在省股东,乃约集各团体于五月初一日,往公司会议。
人心惨痛,议论纷歧,大致皆以川汉铁路纯依国家法律而成立,既无收回国有之理由,恐致酿成外有之惨祸,应即合恳督部堂据情电奏,请旨收回成命。且按照公司律,非开股东大会,不能决议。似此朝旨迫切,少数股东,谁敢承认接收,并应速恳督部堂迅予电奏,请旨饬下邮传部督办大臣,暂勿派员接收,免致激乱人心,别生枝节。俟闰六月初十日开股东特别大会,议决办法,再行请旨办理。绅等窃以干路收回,系全国铁路一大变局,即川省人民生死存废之一绝大关系,民心浮动,岌岌可危,倘不速恳维持,诚恐股东误会,人民愤激,贻误后来不浅。
只得具呈公恳大公祖俯顺人心,预防隐患,迅予赏准电奏,请旨收回成命,饬下邮传部督办大臣,暂缓接收,则造福川民,保全大局,实无涯诶。情词促迫,不胜屏营待命之至,伏乞大公祖大人察核施行。
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