存成见,止顾一隅,必至遇事龃龉,有伤大局。应请饬下各督、抚、将军等严饬管理关务各员务即破除积习,不分畛域,以收和衷共济之效。

  谕议政王军机大臣等:

  恭亲王等奏「遵议改设长江通商大臣」一折,各国于沿海五口通商历年已久,均有旧章可循;而长江上下计有二千余里,地处腹心,事关创始,自应将通商大臣改驻长江。惟应驻何处?该王大臣等无从悬揣;着曾国藩于镇江、金陵或汉口、九江察度情形择一扼要之处,咨商薛焕酌量具奏;该大臣沿江剿贼,于江面情形自必谙悉,谅能妥为筹划也。至通商大臣廉俸以及委员差役并沿江口岸应否设立行馆之处?即着曾国藩、薛焕悉心核定;廉俸于何处支给?委员差役应设若干?务当核实议定,未可稍涉浮冒。其上海及长江一带中外交涉事件,固应归通商大臣专管;而粤、浙、闽三省事务,通商大臣亦应兼理,以免歧异。薛焕现在办理比利时国换约事宜尚未事竣,着于事竣后,或亲赴长江沿途察看;或江面尚难行走,即由曾国藩酌定,会同具奏,候旨遵行。原折着钞给阅看。

  --以上见同治朝「筹办夷务始末」卷八。

  九月初一日

  九月初一日(庚戌),福建巡抚徐宗干奏:

  臣前奏汇借洋商银两,奉上谕:『其利息如何计算、归还如何办理?着详细具奏』等因,钦此。伏查先后借用洋商银四十万零四千八百八十两,内贴息银四万八千八百八十两。本年四月间,闽省西北两路界连衢、温各县同时告警,又值台湾彰化会匪滋事;库储已竭、需用孔殷,复借洋商银十万两,内贴息银一万一千两。统共本利银五十万四千八百八十两,内二十万两议明填给执照,兑至广东抵完粤海关税,仍划作粤省应解闽省之饷;又三十万四千八百八十两,议在闽省海关税项暨洋药厘税项下分期扣还。

  御批:『该衙门知道』。

  --见同治朝「筹办夷务始末」卷十。

  同治二年三月初八日

  同治二年(一八六三)三月初八日(甲寅),福州将军兼管闽海闽税务文清奏:

  查英、法、美三国奉准在于台湾海口开市通商,所有设关征税一切事宜,先经前督臣庆端派委福建候补道区天民前往查办。旋据委员区天民会同台湾镇、道、府勘定台湾府属淡水厅辖之八里坌(即沪尾)地方,堪以设关征税;适值彰北会匪滋事,未能克期会议。兹据区天民呈报:『英国领事官郇和现已移住沪尾、且有洋船停泊口岸,应即赶紧开关征税;暂借沪尾守备旧署作为税关,于本年六月二十二日先行启征。应议章程,容另行会议呈报』等情前来。奴才伏查台湾沪尾口通商事宜既经前督臣庆端派委区天民查办,所有征收税银,自应仍令该道一手经理,以资熟悉。谨附片奏报。

  御批:『该衙门知道』。

  --见同治朝「筹办夷务始末」卷十五。

  八月二十五日

  八月二十五日(己亥),福州将军耆龄、闽浙总督左宗棠、福建巡抚徐宗干奏:

  窃臣等承准总理各国事务衙门咨称:『署通商大臣李鸿章据福州关税务司美里登申称:「现在台湾税务由地方官办理,一年收银四、五万两。以洋药而言,淡水、鸡笼、台湾府、打狗港四处每年进口至少有五、六千箱,即可征税或十五万两、或十八万两。如外国人作税务司办理,台湾新关每年足可收银三十万两,实是中国大有利益。请以鸡笼口作淡水子口、打狗港作台湾府子口。缘鸡笼与淡水相连、打狗与台湾府相连,照此办理,只须税务司一名即可办理四口税物。按月经费,亦不必多,或一千两、或一千二百两即可敷用;而一年所收税银,可以三十万两之多。请移咨福州将军,即照税务司章程转饬派往台湾之副税务司速往台湾遵照办理」等情。察核所请,拟于通商条款及善后条约内所载「凡有严防偷漏,应由中国设法办理」及各关现征子口税之法尚相符合,与另请添设口岸有间。查鸡笼口、打狗港二处既经署理通商大臣体察情形,可以作为台湾、淡水子口,设立税务司征收洋税;自应准如所议办理。惟子口税银向祇征收半税,今查鸡笼、打狗二口既须收洋商进出口正税并收复进口半税,则打狗一港可作台湾之外口、鸡笼一港可作淡水之外口,所收税银仍归台湾、淡水造报,行文查照。如果于税课有益,别无窒碍;即妥议一切经费章程,会同奏明开办』等因。

  臣等伏查台湾一郡,自南至北延袤千有余里,港口纷歧;现止沪尾一处设关开征,稽察巡查本难周密。该税司请以鸡笼为淡水外口、打狗港为台湾府外口,设立副税司一名专管四口税务,布置较前周密,足杜洋商偷漏之弊;每年如可增银三十万两,于税课自有裨益。所有该税司酌议章程有无格碍?业经飞录台湾道、府体察情形,速筹详办。第重洋远隔,风汛靡常;若俟议覆到日再行具奏,开征未免耽延时日。臣等再四熟筹,先会札该税务司派副税司前往添设各口妥为试办,遵照通商则例章程征收洋商进出口正税并收