之也。从贤者适与相反。顾若何而后为贤。必先求一至公无私网罗无遗之格。绝营运侥幸。去偏徇剧争。而后名实相符。若从重势者。其势本起于自然。而法乃从之。不问贤愚血■乣寡也。财力聚于少数人。则势重而法亦玩。故从血■乣从贤或有敝。能以选举法救之。从势之敝。则非选举所能救者矣。今之多数投票选举法。最宜于新立宪国。普国上下院选举法。皆不用从血■乣之制。上院以从势为主。而参用贤制。下院三级法。实矫贵族民党两偏重之势。而一以贫富为断。则其法亦不纯。窃谓当以有无财产为有无选举权。而不以财产多寡为选举权多寡。则持平矣。均下宪政编查馆知之。  

○驻藏办事大臣联豫。帮办大臣温宗尧奏、筹办西藏事宜。一开辟商埠。去年九十月已将江孜。亚东两埠先行开办。惟开埠之后。急设警察。以期英兵早撤。噶大克一埠。离藏较远。俟派员测量后。按照约内界址。租地酌办。一添练新兵。川粤拨来银二十万。先练达木兵一营。再从三十九族选练。逐渐扩充。去年五月已设武备速成学堂。至于编定营制。二年更换一次。旧者作为续备。新者另募再练。但须每年部拨饷银五十万。一察台驻兵。察木多虽久隶川属。仍由该处之呼图克图管理。乍了亦然。此次赵尔丰止宜添兵驻扎。善为开导。谓保护地方。不干涉其财赋。否则隶黄教者或反为达赖所使矣。或且与唐古特合谋拒我矣。一定路进兵。惟刻下尚未宣言。藏人抗否难料。故小路险阻。不如大路进退较易。或有阻滞。亦可改由三十九族前进。一兴办学堂。从前试办虽有十六所。系由捐廉捐款。难期普及。应加推广。拟作正开销。一筹垦荒地。藏中僧多民少。故荒地甚多。惟开垦必先移民。此事繁重。似宜稍缓。一开采矿山。西藏矿源甚富。弃之可惜且启外人觊觎。拟招商承办。但藏俗迷信风水。宜先由我属之三十九族地方办起。果有成效。藏人自欣羡乐从之。数者皆为切要之图。宜乘时并举。至于帮办大臣应仍驻前藏。拟添参赞一员驻后藏。遇有重要事件。大臣仍驰往办理抑奴才更有请者。旧章西藏僧俗入内地者。须领路票。今多不遵行。恐煽惑句结。即在其中。请申明旧章。以杜隐患。得旨、所筹各条办法。尚属妥慎周详。著照所请行。并随时会商赵尔丰妥为规画。以固边圉而收实效。  

○给温哥佛地方商会关防。从农工商部请也。  

○调镶红旗汉军副都统连魁为荆州左翼副都统。以镇国将军载<目辟>暒甫嗷<夗贝>为镶红旗汉军副都统。  

○赏给日本派交南满洲电蝱滟戋田中次郎等二员三等第一宝星。牧直二等二员三等第三宝星。水川富车等三员四等双龙宝星。现月  

○己未。命军机大臣世续署外务部会办大臣。调两江总督端方为直隶总督。兼北洋大臣。迅速来京。未到任前。以外务部会办大臣那桐署理。调两广总督张人骏为两江总督。兼南洋大臣。未到任前。著江甯布政使樊增祥护理。以山东巡抚袁树勋署两广总督。未到任前。著广东布政使胡湘林护理。以署顺天府府尹孙宝琦署山东巡抚。  

○庚申。谕军机大臣等、给事中陈庆桂奏、明儒湛若水讲明正学。请从祀孔庙一摺。著礼部议奏。寻奏、湛若水学问著述。未足当精纯之目。立朝大节亦尚不无遗议。各衙门说帖主驳者多。从祀之处。拟毋庸议。从之。  

○又谕、有人奏、广东械斗<虘阝>斲罚款。弊端甚多。请将主谋纠斗<虘阝>斲及凶手斗<虘阝>斲匪严办。不得仅以罚款或查封祠产了结等语。著袁树勋按照所奏各节。实力整顿。以除积弊而安良善。原片著钞给阅看。  

○以会试重逢。予前任甘肃肃州镇总兵田在田加赏都统衔。  

○辛酉。遣官祭关帝庙。  

○谕军机大臣等、电寄联豫等、联豫、温宗尧电奏、乍了地方向系川属。拨归边务管辖。当无窒碍等语。即著归赵尔丰妥为管辖。应速派员前往晓谕。其添兵保护镇慑各事宜。仍著会商赵尔巽、联豫、温宗尧详慎布置。相机办理。至江卡现在既有建造营房、欲梗藏路之举。尤关紧要。应如何豫为防范。并著一并会商。妥筹办法。以防后患。  

○东三省总督锡良奏、遵章在奉省公署内设宪政筹备考核处。下所司知之。  

○又奏、东省土沃地旷。但农智未通。查有翰林院编修陈振先在美国大学农科毕业。拟调赴东省办理农务。允之。  

○河南巡抚吴重喜■心奏、上年冬闲。因安庆兵变。豫省东南边境。与皖毗连。当即飞调防陆各军。分路防堵。溃兵闻风逃散。本年先后调回原防。各军经过沿途支应费用。拟作正开销。下部知之。  

○以才堪大用。开复已革四川候补知府王瑚原官。留奉天补用。从东三省总督锡良请也。  

○予故直隶总督杨士骧恤典。赠太子少保衔。寻予祭葬谥文敬。  

○以绩学博施。赏给安徽桐城县故试用训导方元衡五品卿衔。  

○赏给日本回国武员林二辅等六员二等第三宝星。园田元助等十二员三等