左旋
不必尽赖仓储。康熙年间。有银无米。赈济未始不办。今普天下有城社处。皆积贮米谷。绳以一定之价。限以必盈之额。本地不敷采买。远购邻封。有盘运水脚之费。有波涛沉失之忧。每新谷上市。价值本平。一闻采买。立即增长。盖商贩买米。价贱则买。价贵则止。操纵自由。官买补仓储。例有定限。价贵不得不如额买足。牙侩习知其然。因得肆其把持之术。遂使丰处与灾地同忧。及至平粜。地方官恐不敷买补。名为减价。实则无几。民未受积贮之利。
先受米贵之害。救时急务。莫如暂停采买。暂停之议。止可行于东南泽国、商贾四达之区。不可行于沿边重地、舟楫不通之所。即暂停省分。亦非听其仓额虚悬。良法终废。俟二三年后。民间稍有留余。仍于丰年。略仿古人平籴之法。酌量收买。使无谷贱伤农之患。则目前米价可平。而经久仓储渐裕。庶策之两全者也。至滇黔两省。道路崎岖。富户甚少。既无商贩搬运亦无囤户居奇。夷民火种刀耕。多以杂粮苦荍为食。常年平粜。为数无多。易于买补。
与他省情形回别。乃近年米价亦视前稍增者。特以生聚滋多。厂民云集之故。近开凿金沙江。川米流通。滇属东、昭、二府。向来米价最贵之处。渐获平减。上年滇省夏雨愆期。秋成稍薄。臣虑米价翔涌。饬各属将应买谷价暂存。以俟今秋买足。数月来。米价并无增长。此亦可为暂停采买之验。得旨。俟奏齐交议。
○贵州按察使介锡周奏苗疆宁谧情形。得旨。览奏固足慰。但亦不可存忽视之念。惟在汝等大员。和衷共济。视无事若有事。斯地方常得安静矣。
○又奏米贵之由。黔省崇山峻岭。不通舟车。土瘠民贫。夷多汉少。既无搬运商贩。亦未接济邻封。本地小贩。不过肩挑背负。并无囤积垄断诸弊。丰则米贱。歉则米贵。自必然之理。而黔省山田。处处皆是。向来不至大荒。如水潦、则低洼淹没。而高阜悉得沾足。常有七八分收成。岁旱、则高阜乾枯。而低洼反获倍收。秋成亦三四五分。所以黔中民苗。从无逃散之事。如因仓储采买。致妨民食。黔省节年买补。早足原额。各处积贮米谷。已有一百二十余万。
每年尚有支放余米三万六千余石。惟古州等处新疆。暨荔波一县。制兵月粮。每年采买屯苗米一万三千余石。各府州县。则每年俱将余米平粜。不用买补。偶或平粜过多。照数按年采买。亦不致民间所出。半入仓庾。再如户口繁滋。黔省地方辽廓。土旷人稀。亦与南北省人稠地窄相殊。是皆非黔省米贵之所以然也。臣于雍正四年。初莅黔省。彼时京斗米一石。不过四钱五分及五钱有零。省会暨冲衢各郡邑。人烟疏散。铺店无几。士庶一切酬酢。率皆质朴。
偏远乡曲。从无酒肆。自雍正五六年以来。新自四川割归遵义一府五属。湖南割归开泰青溪五县。广西割归永丰荔波各州县。兼以开辟古州等处新疆。添设文武弁兵。驻镇其地。幅＜巾员＞日广。加以银铜黑白铅厂。上下游十有余处。每厂约聚万人数千人不等。游民日聚。现今省会及各郡县。铺店稠密。货物堆积。商贾日集。又如士庶一切冠婚丧祭。争趋繁华。风俗日奢。且新疆大村小寨。暨各处僻乡。酿酒日多。是皆川粤江楚各省之人。趋黔如鹜。
并非土著民苗。现今丰收之年。亦须七八九钱一石。岁歉即至一两一二钱至二两不等。此黔省米贵之原委也。计惟有崇俭禁奢。清查酒肆。通都郡邑。官为定数。新疆村寨。一概禁止。尤在劝开垦。惩奸民。兴水利。以开其源。缘黔省虽节年首报开垦。而山坡箐林。尚多荒土。每有外来游民。往赴力垦。无奈地棍即思攘夺。或压为佃户。或踞为本业。以致开垦无成。游民隐忍而去。而水源低下之地。或应筑坝以壅之。水源隔远之处。或应开渠以引之。小民工本无资。
多致困守瘠土。更或水源须过他姓之山。更隶隔县之界。豪强出而争占。则群力废返。应饬令地方官。凡遇报垦荒山。务即亲履勘明。给照为业。其无力引水之田。则照例官借工本。限年完项。分别升科。土棍豪强。严加惩处。如此则地无遗利。家有余粟矣。得旨。知道了。恐亦有捍格难行之处也。
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