科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -03-别史
71-清季外交史料选辑-清-王彦威-第60页
通商码头。由安平运货到港口，约水程十余里；如上海之吴淞口。上海县城非通商口岸，台湾府城亦不能笼统作通商口岸。请总署抱定约章「口」字辨明』云。（三月十二日）
总署致李鸿章转刘铭传准洋商采买樟脑电
樟脑一事，同治年间因官厂价贵、英商私运，经官截留，领事请兵要挟，嗣还价赔银，始得了事；并议定裁撤官厂，听其采买完交正子税，立有章程五条，遵行已久。现又设官厂，彼之争论不为无理。虽照来函力与辩论，各使坚持：无论新辟、旧有，总在台湾境内，断难两样办理。彼已电知领事，仍令洋商自行采买，如截留即索赔；此事势难再商，只好听洋商领单完税，自行采买。至内地如何征收税厘，另行设法办理。此次各使屡来忿争，若不及时变通，即生枝节。希速照办，并电复；转电台抚。（三月十九日）
台抚刘铭传奏洋商应完子口半税申明约章折
台湾巡抚刘铭传奏：为洋商应完子口半税，亟应申明约章、划清界限，以示限制而免觊觎事。
本年二月二十七日，准北洋大臣李鸿章电开：『总理衙门奏奉谕旨：「台湾为通商口岸，洋商向不抽厘；现据该使臣等屡次据约陈请，着将抽收洋商厘金一事即行停止。至该省应如何征收落地税厘，着另行设法办理」』等因，钦此。伏查台湾停止船货厘金、改抽百货厘金，经臣于光绪十三年四月间附片陈明在案。开办以来，华商照章完厘。凡洋商入内地买土货领有三联单者，完纳子口半税；如未领三联单者，饬令补完内地税项。均系按照约章办理，数目持平；各商称便。间有无耻之华商，串通洋人不领单、亦不完厘，希图偷漏；经臣严饬局卡委员设法抽收。奸商计无可施，遂怂恿各该使臣屡次向总理衙门言及『台湾系通商口岸，非比内地；洋商不应领单，亦不应完厘。中国征收洋厘，系属违约』等语；由北洋大臣李鸿章转电前来。该使臣等所谓「台湾为通商口岸」者，殆指英国条约十一款内开「台湾府城口准其买卖」而言。夫仅准其买卖，原不能据此为通商口岸。今即略予通融，而以「府城口岸」为通商口岸，亦不过滨海一隅之地；凡府城口以外之地，皆属内地。既入内地，即应领单；倘不领单，即与华商无异，应照华商一律完厘。又所谓「不应领单、亦不应完厘」者，系指就通商口岸购买土货而言。夫购买未经完厘之土货，照约本宜补完内地税项。今即稍为放松，而于通商口岸不令完厘，此外非通商口岸即应领完半税；不完半税，则应完厘。又所谓「征收洋厘系属违约」者，盖明知我征收子口税照章本无不合，而故创此「洋厘」名目以相为抵制。据台湾沪尾口税务司三次来商，并持饬送总税务司赫德条约各款有「华船、洋船进出子口半税由新关并征，谅各公使可以允行」之说；当以事关大局，未便轻许。然同此口岸、同此半税，何以在我仅取其一，已觉其难；在彼兼收其二，转形其易？此中狡诡情形，自难逃圣明洞鉴之中；臣亦何庸渎辩。顾臣所窃虑者，台湾土货以糖与茶为大宗，茶在台北，商家包办厘金，相安已久；台南之糖，有洋人发本交华人代办者、有华商诡托洋人购买者，互相影射，真伪莫辨。臣既钦遵训示于落地税厘设法，自应添设局卡，多方堵截。洋商无利可图，未必不别生诡计；况洋人于文牍字句，往往断章取义，惟利是视。此次恭绎谕旨，于体恤洋商之中，仍寓声明约章之意；明白晓畅，何至误会。转恐得步进步，故意假借；以为既云台湾通商口岸即不能专指府城一处为词、现仅云洋商应完正税即不能再以子口半税为词，从此入内地概不领单、出口概不完子口税，将来华商势必尽冒洋商，厘金胥归乌有。台地需费浩繁，若再失此巨款，何以自立！谨将赫德条约钞呈总署请旨饬下总署照会各国公使，将「府城口岸通商」暨内地子口半税之事声叙明白，以示限制而绝觊觎。谨奏。
光绪十四年三月二十一日，奉朱批：『该衙门知道。片并发』。
台抚刘铭传奏辨明内地土货厘金片
刘铭传片：
再，正在缮折拜发间，准北洋大臣李鸿章转达总理衙门电开：『凡通商之处，无论是城、是镇皆为口岸。抽华商厘金，原与洋商无涉。至领联单、纳半税，系指往内地贩运土货而论；所谓「内地」者，约内指明「口岸以外」皆是』等因。伏查英约内载「台湾府城口」，除指府城所属之港口，即洋商贸易之安平口；府城与安平口陆路相距八里，其轮船运货之处且远至十余里。如潮州之汕头口、登州之芝众口虽均隶府城，约内与台湾同款列作「府城口」，未闻登州、潮州府城皆作为口岸。若谓「通商之处，无论是城、是镇皆作为口岸」，考之约章，英约内载广州等五处领事等官准居城邑，而通商则指明港口。又英约内载「各港口市镇居住贸易」一语，市即他约内所指之市埠，与城不同。此外未见有城镇作通商口岸之明文，不识总理衙门是否另有所本？臣所以亟亟辨明者，台南以糖为大宗，糖厂多半逼近府城；若非就府城堵截，此外无要可扼。且洋商买糖率系上年预发资本交华商代办，一旦将府城笼统作为通商口岸，则土货出处，洋商必皆指为已经入口；华厘从何征起！臣初非欲于府城抽收洋商之半税，实为顾全土货出处之华厘。