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71-清季外交史料选辑-清-王彦威-第12页

俟台郡情形稍松,仍令各回原处。炮位为海防所必需,丁日昌请饬李鸿章拨借格林炮二十尊、克虏伯炮二十尊并配齐子弹、水雷十具,沈葆桢拨借克鹿伯博潢两式四十磅至一百二十磅子大炮各六、七尊并格林炮二十尊,该督等照数拨给,由轮船载运赴闽;将来或由闽省将炮价归款、或另购时原炮归还,丁日昌酌量办理。另折奏「总筹台湾全局,拟开办轮路、矿务」,另片奏「请另派熟悉工程大员」各等语;着总理衙门议奏』。
闽抚丁日昌奏西班牙窥伺台湾情形片
丁日昌片:
再,臣正拜折间,钦奉光绪二年十二月二十二日上谕:『日斯巴尼亚国已有调拨兵船来台湾之信,不可不先事豫防』等因,钦此。查日国欲效倭人故智,称兵台湾;据总税务司赫德向总理衙门陈说,中外新闻纸亦屡次述及。又据提督蔡国祥禀称:该提督上年在小吕宋晤其兵官云:『本年春、夏间,当有兵船来华』。合之众论,当非无因。虽日国内乱甫平,兵力未足;现与中国争执二案,皆彼无理而我有理之事,何敢遽尔轻启兵端。详揣情形,当系德国为之簧鼓。盖自通商以来,法以安南为口岸、英以香港为口岸、俄以黑龙江外为口岸,德国来华经商船只虽不及英而多于美、法、俄诸国数倍,独无口岸可以泊船,故其觊觎台湾较之他国为尤甚。此次播弄日人开衅,无非存「鹬蚌相持,渔人得利」之见。故中国自强之计一日不坚,则彼族窥伺之心一日不息。
臣前请办矿务、垦务、水雷、铁甲轮船、铁路、电线诸举,未知总理衙门、南北洋大臣如何议复?能否筹有经费?夫轮路成,英、法、美必喜;喜者,喜台湾商务之将盛而余利可分:盖英、法、美仅志在通商故也。德、日、倭必骇;骇者,骇台湾兵事之将强而垂涎无益:盖德、日、倭则志在得地故也。倭虽内乱,然英、法竭力助倭;萨人未必能支,萨亡而我之边患殆将日棘。筹办轮路,不能不借洋款。譬如英假重款于台,遇有缓急,势必出全力以卫之;犹之商贩一有亏折,富家必株累故也。现在日本称兵之消息,当视我兵之强弱为转移。我强则抵制有术,力能发而亦能收;我弱则无厌之求,一波平而一波又起。
惟强兵,必先足饷。兹据台湾道夏献纶详称:『台湾月饷,自上年正月至今,闽省已欠解八十余万两』;无米之炊,诚非微臣所能搘拄。顷已咨请闽省督臣、将军遴员来台确查,现在月饷何者应裁?何者应留?何者应增?核定准数,按月如数解足;庶几危局合力搘撑,免致军情涣散。闽省穷窘已极,臣所素知;惟台湾不靠闽省筹饷,更靠何人!台湾支收,本系夏献纶一手经理;顷据禀任重饷艰,请另派大员接办。合无仰乞天恩,于闽省大员专派一员督办台湾后路粮台,兼可随时来台查察会商,以资核实,而免隔阂;感戴鸿慈,实无既极。
再,臣商同船政大臣吴赞诚酌派游击吕文经作为商人,前往小吕宋买木料,并确访该岛近来究竟;自日国到有兵船若干?是否新式铁甲抑系旧船?枪队若干?炮队若干?一俟该员二月底回台,即当将所探消息随时驰奏。
光绪三年二月二十八日,奉旨:『……』。
西班牙公使致总署因夹板船失事请设法赞助照会
为照会事。光绪三年三月初九日,准贵衙门照会内称:『索乌伊拉纳夹板船失事,系未经换约以前案件;此案不能赔偿之处,本衙门前次照会业经详细声明,自无庸再为覆述』等因。查「世理公法」及「万国公法」均载『遭难之船,急宜往救』;此正索乌伊拉纳一案之谓也。且此理不论有无条约,必应遵守;海宇名士,皆以为然。即如「恒费德万国公法」第七十九款云:『此系仁政所必有者;凡有教化各国,必须照办者。每遇不幸,自当其咎』等语;与英国一千八百五十四年「英国行船章程」及「卜伦遮理万国公法」第三百三十三款均属相符。试问前于索乌伊拉纳一案,照此办否?再,「卜伦遮理万国公法」第三百三十四款内载:『船上难民身家物件,不准扣留,亦不准扰害』;而索乌伊拉纳失事之时,始则抢掠对象、继则拆毁船只,终且拘羁难民,必待交出赎银三百圆始行释放。本大臣现存该民人收银字据,非悬揣之词也。至来文云「夹板船失事系未经换约以前案件」一语,殊与「万国公法」迥不相侔;本大臣已屡言及之。且「万国公法」更云:『每遇失事,如未逾限,船东均可索偿』;而索乌伊拉纳失事一案,当时业由本国驻扎澳门总领事、驻扎厦门领事官二员与该地方官详商请偿,岂得谓为逾限乎?「万国公法」又云:『沿海各国均应尽力设法,不分畛域,拯救被灾之船、优待遭难之民,保护伊等身家产业』等语;当时已未照办。今虽将未能获盗之官参革数员,即得谓办理尽力乎?「万国公法」以及英国一千八百五十四年「行船章程」第四百七十七款又云:『如有某处滋生事端之事,自应着落在某处众人身上』等因;本大臣前次照会请贵衙门或令地方赔偿、或另行筹款以为养赡者,即此意也。且索乌伊拉纳一船价值既属甚巨,船上所载绸缎、铜磁、东洋杂货、干果等类又系贵重之物,均有英国江海关所具清单在本大臣处存案;亦可奉付贵王大臣验之也。今贵王大臣屡言失物无存,岂能赔偿!而本国国家必令本大臣