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70-清季台湾洋务史料--*导航地图-第6页|进入论坛留言



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日斯巴尼亚有窥伺台湾之意,闽厂轮船不敷分布,奏请将「登瀛洲」调回,并请南洋拨借各种炮火应用;钞片咨会前来。伏念台湾地利未开,久为外人所虎视。小吕宋与台洋只一水之隔,其借口起衅又在台湾;以事势揣之,如果称兵,窃恐先犯台北。惟台湾有警,长江即应一律设防。上海轮船无多,以扼吴淞口门尚虞不足;长江原非一船所能济事,若「登瀛洲」拨还闽厂,并此一船而无之,设外警猝来,凭何调遣?江阴各处炮台以绌于经费,炮位所短甚巨,更无从挹彼注兹。
顾彼此均属棘手之时,不能不先其所急;随饬「登瀛洲」于本月初八日驶赴上海,装足子药,展轮回闽,听候调遣。并由局员极力搜索,腾出克乐博行炮二尊、美太于士行炮十二尊、火箭二百枝,配齐弹子、家伙各件,续交「靖远」轮船带回;函恳丁日昌:如长江有警,迅饬「扬威」等船联■〈舟宗〉北来,以壮声威而资指臂。
  总理各国事务衙门奕诉等议奏丁日昌等筹议台湾事宜请旨遵行折(光绪三年二月二十四日)
光绪三年正月十九日,准军机处交出军机大臣面奉谕旨:『沈葆桢、李鸿章先后具奏「筹议台湾事宜」各一折(注一),着该衙门议奏。钦此』;并钞录原折,知照前来。臣等正在会商议奏间,正月二十二日奉上谕:『丁日昌奏「查勘台湾北路回抵郡城布置大略情形」各折片,览奏均悉。另折奏「统筹台湾全局,拟轮路、矿务」,另片奏「请另简熟悉工程大员」各等语,着总理各国事务衙门议奏。钦此』(注二);并准军机处将原奏折片钞交到臣衙门。
臣等公同阅看,沈葆桢、李鸿章两折及丁日昌折片,同系统筹台湾应办事宜,冀维全局;现由臣等参观互核,归并会议,请旨遵行。
据沈葆桢原折内称:『丁日昌所称购船、练兵、炮台、电线、开矿、招垦诸务,臣在台时先后条奏,或奏焉而未及举、或举焉而未及成。惟铁路一端当时未经议及,而实为台地所宜行。台湾煤矿已有权舆,即可收其赢余以开硫磺、煤油、樟脑诸利。铁甲、水雷,眼前姑且从缓。惟招垦则必不可缓,而口食、居室、牛种、设官各费诚不能以赤手从事。然农田、茶山、木厂利源亦逐渐而开,所费正非无着。丁日昌请于江海关借拨银二十万,当俟下半年竭力筹措十万解台接济;
其余各海关,请旨饬下各监督力筹共济。官为之倡,庶几公司可成。至专派重臣,臣窃以为不如责成督、抚。盖矿务、垦务,他人可以为力;而吏治、营政,非督、抚断难为功。台湾之吏治、营政若不认真整顿,目前之利薮,皆后日之乱阶。丁日昌所称「事事创始,非仅住半年而能办有头绪」,诚非虚语』。李鸿章原折内称:『台湾情形,沈葆桢曾躬亲其事,见闻最熟。臣遥为筹度,琉球距台北千余里,现日本分兵踞琉球,难保不渐思吞噬;日斯巴尼亚所属之小吕宋距台南仅千数百里,现日国声称调兵船来华,难保不径图窥伺。
幸丁日昌密速布置,钦奉密谕已调孙开华、方耀所部各营赴台,臣又商催吴赞诚将赫德代购之「龙骧」、「虎威」两炮船由闽开往协防。丁日昌所拟以静待动、以柔克刚,万一遇有外侮,当可操纵合宜。若台湾经久事宜,应以举办矿务、垦务为兴利之大端。鸡笼煤矿开采已有端绪,硫磺、煤油、樟脑、茶、铁诸利亦应逐渐招商开拓,或借官本、或集公司;丁日昌所称「十年后成本可还,二十年后库储可裕」,殆非虚语。招垦人多,则经费必多;似须量力经营,不设限制。
江、海各关协饷,皆属入不敷出;拟请敕部于各关解部四成及所存招商局税项酌量借助若干,由丁日昌于兴利收回成本时陆续解还部库。至铁路、电线相为表里,无事时运货便商、有事时调兵通信,功用最大。丁日昌到台后迭次函商:「该处路远口多,非办铁路、电线不能通血脉而制要害,亦无以息各国之垂涎」;洵笃论也。惟铁路需费过巨,似须煤、铁开采有效,就地取料,工力较省。陆路电线则移省、厦已成之器为之,亦尚易为。至购铁甲船、练水雷军,不独台防当办,南、北洋海防尤为亟务;
臣因海防奉拨额款报解无多,尚不敢遽行定购。若欲诸务同时并举,断断无此财力;若分缓急、先后择要以图,数年当有起色。所请专派重臣督办一节,似不如责成该抚一手理经;俟办有成效,再议督、抚轮驻。近阅邸钞,袁保恒请改福建巡抚为台湾巡抚,维事有专属;而台地兵事、饷源实与省城呼应一气,分而为二,则缓急难恃,台防必将坐困:亦非计之得者』各等语。丁日昌原折内称:『台湾虽属海外一隅