谕使解散,屯民出自首;大吏欲置重典,宗干以为「民畏水患,非与官敌;聚众本沮工,殴官非本意」力争,戍为首者七人。署兖州知府;修滋阳河堤。
二十二年,擢四川保宁知府,兼署川北道。
擢福建汀漳龙道;属县有械斗案久不结,宗干率壮勇数十人直入其村,集两造剖其曲直,令同酒食以解之,令献犯惩治,事遂解。一时枭悍皆敛迹,总督刘韵珂密荐。二十五年,丁母忧,去官。
服阕,起授福建台湾道。咸丰三年,台湾匪洪恭等陷台湾、凤山两县,复扰玛噶兰厅;宗干督兵平之。四年,擢按察使;为巡抚王懿德所劾,解任。旋召来京,命赴河南帮办剿匪。六年,复命赴安徽。
七年,授浙江按察使;迁布政使。以短解甘饷,降调。十年,江苏团练大臣庞锺璐请以宗干办理通、泰诸州县团练。
同治元年,擢福建巡抚。三年,粤匪李世贤、汪海洋等由广东入闽境,逼漳州,龙岩、云霄、武平、永定、南靖、平和相继陷;宗干偕闽浙总督左宗棠以次剿平。
五年,卒。宗棠偕将军英桂奏「宗干循良着闻,居官廉惠得民,所至有声」;优诏褒恤,谥「清惠」,祀福建「名宦」。
王凯泰
王凯泰,初名敦敏,字补帆;江苏宝应人。道光三十年进士,选庶吉士;授编修。十年,以母丧,归。
粤匪分犯江北,上命大理寺卿晏端书治江北团练;大学士彭蕴章荐凯泰,使佐理。叙劳,累加四品卿衔。同治二年,从巡抚李鸿章军幕。四年,浙江巡抚马新贻荐调,命以道员发浙江,屠粮道。曾国藩、李鸿章、马新贻交章荐举;五年,擢浙江按察使。绍兴三江闸泄山阴、会稽、萧山三县水入江,岁久沙积,三县民请浚治;凯泰履勘浚治,复旧利。
六年,迁广东布政使。裁陋规、省差徭、核厘捐、丈沙田,浚城中六脉渠,增建应元书院。
七年,擢福建巡抚。课吏兴学,禁械斗、火葬、溺女、淫祀旧俗。奏请拨厘金籴米二十万石,实常平仓。充乡试监临,奏请整饬科场积弊。台湾狱讼淹滞,奏请勒限清厘。十二年,应诏陈言;略谓:『宜变通者六事:一、停捐例。自捐奉减折,百余金得佐杂、千余金得正印,即道府亦不过三、四千金。家非素丰,人思躁进;以本求利,其弊何可胜言!今日应以停捐为急务。以江西、湖南北、四川、广东、福建六省厘捐年提数万,又于海关洋税关拨数万,似可弥京铜局捐项。
至外省筹捐虽难周知;而福建自十年至今收银不过数万,他省可以类推。以涓滴之微而害吏治,得不偿失。请下部核议!一、汰冗员。捐纳、军功两途入官者众,部寺额外司员少者数十、多则数百,补缺无期,徒耗旅食。各省候补人员,较京中倍蓰。按例各省试用佐贰杂职,视各项缺数多寡,酌留十之二。请援照大挑知县「名次在后,暂令回籍候咨」之例办理。一、限保举。军兴后,保案层迭,名器极滥,快捷方式良多。请下部核议:此后保举,只准得应升之阶及应升之衔,其班次概予删除。
至一品封典、二三品加衔,皆不得滥请。一、复廉俸。自咸丰间军用浩繁,京外俸廉分别减成;京员困苦、知县疲累,早荷圣明鉴及。今欲砥砺廉隅,似廉俸复额,亦其一端。福建文职廉额年支十三、四万两,计见年征起钱粮、羡耗支抵,尚属有赢;道、府以下各员,似可照额全支。请中外俸廉改复旧额,或加成交放。一、重学额。近年鼓励捐输,有加广中额、学额之制。中额三年一试,无虑滥竽。至一州、一县士风,本有不齐;乃以文理浅陋者滥厕其间,甫得一矜,包揽词讼、武断乡曲,流弊不堪指数。
请嗣后各省捐输只加中额,不加学额。并敕各省学臣酌核:如有不能足额,奏明立案;俟文风日上,再行如额取进。一、立练营。营兵皆招自本籍,月饷不足赡养八口,势必另习手艺、兼营负贩。每逢操演,不过奉行故事。设有征调,兼旬累月,始克成行;兵与将不相习、兵与兵亦不相识,人各一心,安能制胜!近年削平祸乱,全赖湘、淮各勇。国家养兵,糜帑岁数千百万,竟不得其用,其弊实由于此。往年江宁克复,臣函商曾国藩!备言江宁绿营应稍变通,以见存得胜之勇改充额兵,设营分部,一洗旧习。
国藩未及议行,旋调直隶,即设练军,盖亦采用臣说。左宗棠在闽浙任内,奏准减兵加饷、就饷练兵,洵为救时良策。请敕下各省督、抚照「减兵加饷」之说,而以所减之饷加于战兵;按湘、楚营制五百人为一营,择地分扎,随时互调:俾卒伍皆离原籍,不致散处市廛。饷不另增、兵有实用,
左旋