亦俱出嫁律免缘坐族邻保约吴泰怀等因该犯赴省投递无从查察应同不知情之歇店涂鼎茂俱免置议除抄录全招并造清册咨部外臣谨会同督臣巴延三定拟恭折由驿驰奏开缮该犯供单同原策呈御览等因乾隆四十五年九月二十四日奉朱批大学士九卿核拟速奏钦此
吴英策书原本
具献册书人系浔州府平南县学生员吴英为上陈时务以广圣恩以固国本事切位卑言高罪也 生 穷居严穴木食草衣虽叨顶带而末吏未膺今而高言越俎代庖罪应万死虽然 生 所欲言皆国家利赖之事使生之说行不但家国民人蒙其休即 生 之若子若孙亦与沾其泽虽言出祸随又奚顾哉试言之其一在于备荒夫民资于国国资于民无民无国无国无民民与国实相依而为命夫民饱则易于驾驭民饥则难于控制屡朝为乱之民皆缘岁饥而人主不知赈恤以致辗转流离不轨之徒顺风一呼万声应响不然苟粥可以活残躯谁肯舍室家之乐侥幸从逆而蹈不测之险哉是备荒之策不但牧民之职宜而且国祚之所攸关岂细故哉今国家备荒岂无其道但未得尽善耳虽有常平义仓社仓之设然而蓄积有限且贮蓄城厢民之距城远者五十里以致一百里二百里不等千里馈粮士有饥色况此枵腹之民待百里之遥至半途而颠沟壑者有矣即至仓场而饥惫几死者有矣及其得谷一石除途费仅得二三斗是徒有救荒之名无救荒之实今有一善术焉圣上遵太后之遗命免各省税粮其德非不弘也但其恩未远其泽未长何若仍按户征收拨入州县里内买谷蓄贮为社义仓令里内殷实社长管之借贷加一还纳官核其成十年更替则谷在里中易于借纳出纳之际又无吏役胥徒需索之敝且社长周知里民饶乏丁口多寡又无加领盈歉之虞其恩如岗之永其泽如泉之长不然民沐一时之殊恩不转盼而遭凶歉而民果存此免粮银以济饥否乎且阡陌开而田大半归富户而民大半皆耕丁今而免粮祗见其继富耳诗云哿以富人哀此培独虽曰租亦免然田主征足佃户其敢抗而鸣于官否乎是圣上有万斛之弘恩而贫民不能尽沾其升斗甚可惜也丁酉戊戌二年广西士女仳离横填沟壑岂因征粮而然乎实缘岁凶而备荒无素致之也兹疮痍以定免之亦无补救也况今以此为积蓄有不但此积蓄已也不过以此为起例耳君子之德风上有好者下必有甚焉者也上既以免粮设为社义仓若遇年丰岁熟地方官劝谕里内殷实之家随其力损资以增益之岂无有好义以乐从者则愈积愈囊而社义仓之谷石不止今日之多矣凶荒有备无虞矣或谓旨意以出天子无戏言今又若此不几失信乎然而事贵用中徙义正所以崇德也何必执小信而自失其几宜也耶难者将曰免粮盛典古先哲王所不废而我圣主独设为社义仓不几事不师古而涉于寡恩乎不知设为社义仓朝廷非有私也正为我民虑之深忧之远岂以小康小补虞已也要之事可师古则师可变则变视乎义何如耳今以免粮设为社义仓正推广其义仁之至也又奚疑焉其次则在于盐政夫盐政上关国课下系民需其道不可不讲也彼夫山林川泽市査畎亩皆归于民而责其贡赋何言独设官管理夫管于上则有盐场官职廪禄之费解运则有私卖私贩之弊州县市镇盐埠盐丁则有縻食耗费之繁埠主藉官架势则有小秤砂水侵渔之弊且今埠主屡屡亏空押令富户填贩又押富户承充其弊不可尽述也何如计各省递年应解饷银若干拨入盐田令民垦食征其赋税关津设税以取足额饷任民流通贩卖上下俱有便益又何不可夫埠主亏空虽因花费亦因私贩充塞而正引不消今赋归盐田私贩果从何来或谓盐饷自古守于官今归于民恐百姓难以纳然试出示晓谕百姓愿承垦则行不愿则已安可拘拘必守于官之为得哉其一在于弭盗小盗不弭将为大盗小则害于草野大则扰及朝廷弭之者孰不曰教养今国家制律例以禁之地方官奉刑法以治之又导其务农从善以教谕之是教养已兼至矣而盗窃所在仍不乏何也此愚顽之辈髋髀之属不可撄以芒刃也夫顽而不恤教岂顽而不畏法哉其犯而不畏也非真敢不畏也良由州县属内道里茫茫良楛错处而盗窃之徒闪地方官耳不亲闻目不亲睹闲居侥幸暂为之而无伤其意若谓岂真遂至于发觉乎及至发觉则无如何矣是民之为盗实闪上人耳目之所不及岂真不畏刑法哉今欲杜其弊清其源莫若十家为甲甲有长甲人为盗甲人必先知之甲长率甲人而先攻之苟故为容隐盖护一旦发觉一人为盗九人连及甲长与盗同坐致于平素为盗而民不与之聊甲者则令甲保报名为奇零甲如怙恶不悛仍蹈覆辙一经犯出则以铁杖禁锢由是已为盗者望刑而生惊惧之心未为盗者有甲人稽察攻击而愈悚临深之戒则州县属内虽地大也虽民繁也而以甲人为耳目治之不啻如比僯治之不啻如同室孔子曰其如示诸斯乎此之谓也所虑地方官不实力行之耳此实弭盗之良规也其一在于种植烟苗夫烟食不果腹不食不饥馁虽曰辟寒未见其然也似属小耗实民间之大蠹也小民迷于利而不知自相残害而不觉今种烟之家十居其半大家种植一二万株小家亦不减二三千每万株费工人十或七八灰粪二三百担麸料粪水在外至于收成鬻于商贾刨切发卖大市烟铺三二十间中市小市亦十余间五六间大铺用工人三二十中铺小铺亦不减十余或七八以致制造烟斗以供烟用天下又不知几千万店销烟斗铜以铸钱可以供三二省之用总种植烟苗始末之工费以图耕稼种植杂粮实可以活天下大半之人非诬说也迩来谷粟腾贵百姓困惫未始不因以有用之工费营无益之虚耗而不力农之所致此虽劳其形骸无异游民之坐食然