八月庚申,南直隶淮、扬等处水灾,诏准改折漕粮及停征岁额,以被灾轻重为差。从巡按御史陈用宾请也。
九月壬午,改南京刑部尚书何宽为南京吏部尚书。乙酉,升南京都察院右都御史陈瑞为南京刑部尚书。辛卯,南京府军并建阳等卫所屯田灾。命南京户部选委司官一员,同管屯御史亲诣查勘,将本年屯粮,以被灾重轻,递减其折银分数。
十月丁酉,应天巡抚孙光祐,请咨送朝鲜国飘流夷人梁成贵等二十余人,给与沿途应付,押还本国。从之。戊戌,南京户科给事中王蔚论劾南京工部主事陈春差往仪真贪纵状。上命锦衣卫逮春。辛丑,礼科给事中帅兰以淮、扬、苏、松等处饥,言民苦水灾,颠连万状。如有司失职,稗政尚多。征输之弊,未尽清也,书保之蠹,未尽祛也;追呼纷扰,未尽息也;罚赎滥科,未尽厘也。查盘滋索诈也,揭访纵仇恶也,供亿糜财货也。而讼讦则奸宄未杜,习俗则淫摩未惩也。
此数弊者,其属于民之自戕者十一,而官之剥乎民者十九。宜行各抚按痛加修省,严督各州、县有司,着实振刷,其有害乎民者尽除之。章下所司。乙巳,应天抚臣孙光祐奏称:苏、松、常、镇等府灾,议将漕粮、仓粮、屯粮各酌量改折。常熟、吴江、长洲、昆山四县被灾尤甚。以余剩兵饷量抵改折起运之数,仍发赃罚并仓储,分别赈之。上从其议,仍命地方官着实存恤,使贫民得沾实惠。丁未,应天抚臣孙光祐奏请兴复苏、松等处水利:“一、浚下流以杀水势,谓书言:‘三江既入,震泽底定。
’震泽,即今之太湖。三江即娄江、吴淞江及东江也。今震泽之水滔滔犹故,而东江久湮塞,出口入黄浦之处,仅存丈余。而吴淞江、娄江两岸多淤。是以前人因水无出路,于常熟、昆山之间,疏白茆诸港,以泄太湖之水,于江阴一带开数港,以泄宜兴诸渎西来之水。又于各田中创为浦塘,一以泄水、一以引水。今三江故道,虽难遽复,宜于江口出水之处,狭者阔之,浅者深之。开导常、昆等处之小港,浚治田间之浦塘,则下流有归,而水势不壅矣;一、筑圩岸以捍横水。
谓下流虽浚,然或霪雨不止,洪水暴发,流泄不及,势必弥漫田间,则不得不筑圩岸以御。往者华亭、上海极低之田,尽割于青浦。去岁县官当水发之时,督民修筑,救水害十之三四。今岁又复筑之,虽水灾亦不甚害。昆山之田亦最下,去岁灾伤特甚,今岁灾遂稍轻。常州之芙蓉湖,十年九潦,今者田苗独盛,则皆筑圩岸之明效也。今宜严督各水利掌印官,相其田之高下冲辟,以为圩岸之高下厚薄。一圩之内,立有圩长,计亩分工,通力合作,半年之内,次第可成,而水得以顺流趋下矣;
一、疏沟洫以滋灌溉。下田虽治,而四府之中,未必皆下田也。濒海一带,地势颇高。古人遂凿为沟洫,引水注之,以备旱干。后因小民无力疏浚,互相推诿,官又不为之督率,以致湮塞,田失灌溉之利。今宜循其故道,一并开疏,则不惟河水顺流,亦且舟楫得通,而濒海高阜之处,且有支河以泄下流之水矣。”该部如议复请,报可。
十二月甲辰,归并淮安四税于常盈仓,令主事兼管之。庚申,户部郎中柴承学奏称:“淮安等府所开之地,原是熟田抛荒,并未创开无粮荒地。间有以旧种熟田,冒称新开者,招回人口,虽暂安插,未必领牛种田,以致塘坪树株,半属虚增,册内原报地数、人数,半多虚捏。”部议谓:“在事诸臣,肆为欺罔,宜重处以惩之。”上命革监督营田副使史邦直职,其查处府、州、县、卫各官,悉如部议。癸亥,先是,扬州等处饥。上命发该府库积并仓贮赈之。
库积原报八万八千余两,无纤毫在库;仓贮五十四万余石,止三万六千。巡抚以闻,再请别项备赈。上是之,而降该府知府卢德华服、俸三级。
●第三十六卷 明万历(二)
九年正月庚辰,户部题称:“顷奉旨议裁革淮、凤营田佥事,一应钱粮文卷归并徐、淮、颍三道,各照所辖州、县,划地督率招垦,年终抚按核实具奏。其原给牛具,行道、府官每年春冬各查烙一次。限三年变价,陆续还官。实在粮银,收贮府库,遇有饥民、流民,酌量赈贷。闻开田之后,额粮飞洒者甚多,宜委官清丈,田分荒熟,粮分新旧,务使实额不失。”得旨:“给过牛只,每年免行查烙。余俱依拟行。”辛巳,诏裁革南京各衙门官吏:礼、兵、刑、工侍郎各一员,大理寺寺丞一员,太常寺少卿一员;
户部湖广司员外郎一员,山西、云南司主事各一员;工部虞衡司主事一员,大理寺左、右评事各
左旋