，总督漕运兼巡抚凤阳等处、右副都御史徐英奏：“淮、扬频年旱涝，仓库无积，人民饥窘，恐来春流民四集，酿成别患。乞将淮、扬船料及各府商税课钞，每贯收米一升，两季而止。其各府、州、县考满官、役满吏，并照旧例，纳米备荒，准给田办事为便。”从之。
十月乙丑，南京兵部奏：“正统间，马快船岁以五十艘北上听差，半年一更，驾船军粮则于南京官仓尽与之。尔后快船余丁仅支两月行粮六斗，其往返计逾十月，率多匮乏，弃船以逃。乞仍旧例，应支月一石者，内除家小米四斗，按月支用。其听守六月，每月六斗，共三石六斗。并余丁止支两月，凡六斗者，今加再倍，为六月，共一石八斗，尽数给之，庶船运无误。”事下户部，以为军夫守役于北，而粮月给于南，诚为非便；余丁粮给诚少，宜如所请，一一预给，或逃则如数追之。报可。壬申，升南京太仆寺少卿于冕为应天府府尹。
十一月丁未，直隶苏州府儒学生赵汴等二十人，俱以骂太监王敬坐罪。初，敬与千户王臣等以购书为名，乘传南至苏州府，令生员抄录所谓《子平遗集》者，初以为献御，皆不敢违。后复使抄录他书不已，众以妨废学业辞。敬即令有司迫遣至驿中，乱箠之。于是汴等骂曰：“汝辈扰害百姓不已，又欲害吾儒生耶！”敬还京，遂诉于上，以诸生不遵礼法，恣肆放诞为词，命下巡按御史执问具奏。至是二人事以败，特拟诸生以赎仗罪奏上。从之。
十二月乙酉，南京户部奏：“自洪武初，原设军储仓于本部，设正、副使、攒典、民佥脚夫及坐铺军余守视，专收法司罪囚赎罪米，以为送船行粮及囚徒口粮。后工部奏囚徒纳木料，以致仓储空虚。寻会议令刑部、都察院，徒罪以上该纳赎罪米者，仍送军储仓，笞杖以下，及巡抚、巡按等官问过轻重罪囚，则送工部纳料。后竟无囚徒纳米者。缘是仓之设，乃祖宗旧制，况本部粮用实多，无所支给，请敕该部如前议行为便。”户部复奏。从之。
二十年二月辛未，应天府民张成等代人充后湖库役，累受人财，改洗黄册。事觉，南京户部因奏：“国初以天下版籍为重，令有司十年一造黄册，于后湖不通人迹之处，建库收贮。其后法制渐备，特设给事中、主事二人总理其事，及巡视防守之人，更番不缺。凡天下军民奏告户籍不明者，于此查验。其库锁钥藏于内府，有开船过湖者，赴内府关领，事毕交收，法至周密。近岁怠忽，以致小人乘机为弊，是宜置之重典，比盗制书，不分首从皆斩律。后有犯者，并依此例处罪，仍揭榜禁约为便。”事下都察院，以所奏宜从。既而以成等具狱上，上命即诛之，仍枭首示众。辛巳，南京都察院奏：“南京沿江上下，多凶恶之徒，为道路患。乞如旧例禁治。”下都察院议，以旧例两京城内外，有称刺虎等名者，犯笞杖罪，如常处罪；徒罪以下初犯，免枷项，军发边远，民发口外；原系边军、边民，杖一百发极边，常年守哨；其职官议拟奏请定夺。若初犯累次抢夺及再犯、累犯者，枷项一月，各发充军为民守哨。今南京沿江上下之人有犯，依此禁治为是。奏上，从之。
四月癸未，改南京参赞机务、兵部尚书陈俊为南京吏部尚书，巡抚南直隶兵部尚书王恕于南京兵部参赞机务；升南京礼部左侍郎李本为本部尚书；南京都察院左副都御史胡拱辰为南京工部尚书。甲申，以贵州左布政使彭韶为右副都御史，巡抚南直隶苏、松等处，总理粮储。
九月壬辰，升户部左侍郎潘荣为南京户部尚书。
十二月辛未，南京兵部尚书王恕等复勘巡抚都御史徐英所奏，南京太仆寺成化十一年至十三年，民间种马死者七千余匹，宜免追偿兼免应偿半价及逐年应追马驹，其所免空闲人户，则给以牝驹，使牧养补种。诏可。
二十一年三月甲午，南京中军都督府掌府事、成国公朱仪等应诏言事：“一、各卫百户，乃亲军之职，旧制以其姓名，注为所分印信，传之子孙，非有大故，不轻改易，欲其上下相亲信也。迩来，百户袭职，拘于考选、保勘，所掌印信，多令他官代管，事涉纷纭，有乖初意。自后百户子孙承袭到卫，乞免其保勘，仍旧现任；一、工匠以充造作，军士仍备操练，此盖宁定之制。迩来，南京内官现于各卫操军内奏取琉璃匠二百名，筛簸匠一百九十八名，乞退还操练。”事下兵部复议，诏可。琉璃、筛簸匠仍各留一百名。戊戌，工部议复：“南京吏部尚书陈俊等应诏陈言事，其一言、差去内官匠作，成造摆朝军器者，宜如所言，取回已派物料，令南京兵仗局造完解京；其二、直隶苏、松等府买办年例供应物料，令宜有司径解、折价，转送应天府官库收候支用。中间或有积出余银，明立簿籍，准作下年之数。”奏上，上曰：“差去内官匠作都取回，军器造完者，就令解来，未完者令守备太监督造，陆续解京。买办物料，俱准议行。”甲辰，礼部议复：“南京吏部等衙门应诏陈言内一事，欲将各处纳银米入监者，分送南北二监，自具薪米肄业，请止限以坐监二月。如自愿具薪米以留者，听。其年十三四或十六七，则俱