左旋
重农篇农者国家之本生民所资以生者也民不可一日无食是以帝王躬耕为天下劝洪范八政以食为首豳风之诗备陈稼穑之艰皆重农之意也后世为君法古人重农之意者当劝导有方游惰有禁而不违其时时者春耕夏耘秋获之时也古者使民常以冬隙使及时而耕及时而耘及时而获无事以妨之则农不失业而衣食足给矣又禁末作遏奢靡使皆务本归农然后地利日广而在上尤当轻徭薄赋省费节用庶几公私足给而人康俗阜教化兴行可臻于治昔孟子论王政必以不违农时首言之盖圣
贤之言万世帝王所当取法兴学篇学校者教化之本贤才之所自出礼曰王者建国君民教学为先在昔五帝建成均之学下至三代其学益备皆本于明人伦而有诗书礼乐之教其教导有法涵养有素士之出于是者皆有用之器足以辅世长民故治化隆盛人才众多风俗淳美由兴学之功也汉唐宋学校不逮于古故人才治化亦所不逮大抵兴学必自上之人振起作新之学校兴而后风俗可厚风俗厚而后人才不乏虽人之生固有美质非资学问亦无以扩大其才智也故兴学必谨择师儒以严表率养之厚而责之专庶几有成不然模范不端学者无所取正亦徒名焉
而已教化何由而兴人才何由而成故兴学必务责实勿徒虚名焉耳然原其本则又存乎人君之躬行人君躬行于上公卿大夫躬行于下学校未有不兴者矣隆古兴学之效盖皆本于此后世人主所宜务也赏罚篇夫治田者必资耒耜治木者必资斧斤理天下者必用赏罚赏罚人主所以劝惩之具也然赏不以厚薄惟其公罚不以轻重惟其当故赏一人而天下莫不悦罚一人而天下莫不惧者惟其公且当也古之帝王不以私爱而加赏不以私恶而加罚私爱而赏为滥恩私恶而罚为滥刑恩滥民不贵而无所劝刑滥民必冤而无所措由是不知兴于善而有离畔之心矣
故人君赏罚必存大公至正之道不可不察也黜陟篇为治本于任官任官贵乎责实考课黜陟之法所谓责实也盖天下机务人君一身势不能独理必资于群才然其贤否或殊勤怠亦异非考察以验其功过黜陟以示夫观惩未可以几于治也故为人上者虚己以用人执简以御烦体要以制众行之以至公至明之心守之以大中至正之道而后约以岁月稽其事功果贤焉陟之果否焉黜之果勤焉进之果怠焉退之平若持衡明若悬镜如是则众之贤且勤者皆悦而益奋不贤而怠者皆惧而改行而治效可望矣
昔唐虞三考黜陟成周三岁大计群吏而赏罚之皆此道也后世苟简为治不务责实用人之际考课无法黜陟不明加有爱憎之私于是有贤而勤者见屈不肖而惰者获伸如此尚何望治效之几于古哉故用人致治必以唐虞成周为法而以后世苟简为戒若考课黜陟之法既明尤当择乎中正之人任之不然徒法而已此国家致治之要务不可不谨恤刑篇圣人视民犹子而以刑法加之者不得已也足衣食以养民明礼义以教民此圣人之心也如是而不从然后刑以威之刑实辅教焉耳教养不至徒恃刑以为治是谓厉民非圣人之政也
故圣人之政刑一人足以戒万人昭天讨也过误不幸从而赦之原人情也亲故贤能若功若勤若贵若宾从而议之全恩礼也不杀不辜宁失不经厚之至也折狱惟良慎任人也五者备至而刑有不省民有不化者必无之理也四凶之罪止于流放窜殛三代之治专用德教深仁厚德上承天休昭誉万世若汉文帝除肉刑及诽谤法唐太宗禁鞭背死刑至五覆奏二君忠厚之泽庶几三代子孙享国长久此其效也秦惰以刑立威曾不再传而遂失之斯可监矣文治篇天下之治必斯世斯民咸归于善而后为至盛体诸天道观乎
人文以维持天下曲成万类者文治也文治礼乐之谓圣人以身之所履正天下以心之所乐和天下纲常伦理极其和顺典章文物换乎大同而天下父父子子君君臣臣夫夫妇妇长长幼幼生有养死有葬强有制弱有立鳏寡孤独咸得其所极其至天地定位鬼神奠安草木鸟兽皆适其性而家国天下无异政无殊俗此礼乐之化也然非人君至诚之德足以经纶大经参赞化育其孰能之是故正天下有本身之谓也和天下有则心之谓也人君正心修身以立政教以化成天下是之谓至治武备篇善为国家者
安不忘危治不忘乱盖祸乱之机起于不测不戒不虞何以保邦是故圣人致严于武备为之城郭为之关防严甲兵以守其国＜矢见＞画精密训练有方强御以遏兆民以宁天下久安长治之道也不然狃于晏安忘忽大计祸乱猝兴何以御之武备之要有三一曰储将二曰养士三曰广储蓄简拔勇智优加禄秩所以储将也休息保爱以时训练所以养士也重农节用所以广储蓄也三者具备足以安内而攘外矣故克诘戎兵张皇六师成康之世永底宁谧晋武平吴罢州郡兵唐玄宗以承平弛军政驯致祸乱不能复制有国家者可不深为戒哉
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