覆奏从之一清兼领茶马二年所得马万九千余匹处置茶斤河州西宁俱三十余万洮州一十五万从来贮茶易马未有多若是者皆出招商买运不烦转输虽未明复金牌之规而实坐收茶马之利一清复上言天下之事创作者必专而后成交承者必守而无失今规置粗定禁令已行分官代堙幸不废坠然岁复一岁趋下之势恐所不免惧堕前功以贩后责切惟马政茶法事体相须先年陕西行太仆寺苑马寺马政俱该陕西廵抚兼管而茶马则廵茶御史下之廵抚政务繁多马政一事实不经意而茶司所易良驽莫究骑操所给登耗不闻不末始终茫不相摄虚名无实亦势使然顷设督理马政之官兼总数事茶司之所易即监苑之所牧监苑之所牧即官军之所给非惟不相悖而反相为用故臣之不才亦得稍效其愚此后督理之官恐难复设若令陕西廵抚带管不无蹈旧辙莫若设廵茶御史一员请敕兼理马政茶法二事陕西行太仆寺苑马寺官员听其提调约朿兵部议覆从之十年廵茶御史王汝舟以每年招易番人不办秤衡但钉篦中马篦大则官亏其直过小则商病其繁乃酌为中鄅每千斤定三百三十篦以六斤四两为凖作正茶三斤篦绳一斤嘉靖三年御史陈讲以商茶低伪欲悉征黑茶恐地产有限乃第茶为上中二等三七为则印烙篦上书商人姓名而考之四年命四川按察司佥事兼掌茶法每岁赴南京请印引五万道给商人报中给引听行贸易纳银于官买茶赏番买马一于银乎耴之其五万道以二万六千道为腹引以二万四千道为边引腹引行内地者也边引以贸易番夷者也然腹地有茶汉人或可无茶边地无茶番夷必不可无茶以是腹引常滞私贩转多二十五年御史胡彦言茶马之设固以济边实用系戎每岁易马给以真好彼乃交手腾欢脱或低假致令憎嫌失信损威皆此之故岁复一岁陈者愈陈不得巳而变卖烧毁之说兴焉变卖得矣然豪右转贩官商阻遏烧毁似矣然贪官污吏虚捏侵欺夫洮河西宁等处居民以畜牧为生非奶酪不食犹番民也第茶禁甚严茶价腾踊贫困之家鲜得其食若将见在不堪易马茶斤减价三分之二约差好者量定差等以散军士折色月粮即留折色之银类解陕西行太仆寺贮库以为买马之用不愿支领者听不尤愈于变卖杂粮乎其湿烂茶斤易马既非所宜给军又拂其欲若将三卫寄养茶马人户量加分赏以赈凋落不尤愈于烧毁乎以马政之财还马政之用以地方之利资地方之生亦通变宜民一策也户部覆奏从之二十八年御史刘仑请复金牌之制定勘合之规族大马蕃者给以金牌族小马少者给以勘合三十年诸番从总督尚书王以旌请给如仑所陈以旗复以为请下兵部议部覆国初金牌信符其给其失巳事可鉴也番族变诈不常北虏抄掠无巳脱给而再失失而又给而又失之如国体何夫金牌给番本为纳马番人纳马意在得茶耳严私贩之禁则番人不抚自顺虽不给金牌马可集也若私贩盛行在我无以系其心而制其命虽给金牌马亦不至今诸番告给宁以勘合与之诏如拟隆庆三年四川廵抚都御史严清请于嘉靖四年所给五万道减为三万八千以三万道为黎雅边引岁得税银一万四千三百余两解京济边而川茶从折色矣
郎曰国家设四司一所以总茶课联西戎控北虏三边永利乎盖陕之汉中川之夔保尤重矣杨一清所至举职不独茶马一事胡彦所奏亦尽心焉夫此边境之茶也其上供茶天下贡额四千有奇福建居一焉建宁所贡有探春先春次春紫昏及荐新等号旧皆如宋故事碾揉为大小龙团高皇帝尽罢之诏诸处独采茶芽进复上供户五百家巳闻有司督征严切复听民自进则念民深矣
名山藏卷之五十四
●名山藏卷之□□□
晋江何乔远 譔
盐法记
◆盐法记
刘彝曰盐产不同有刮地而得者有风水而成者有熬波而出者有汲井而为者有积卤而结者夫刮地而得则今宁夏之盐也风水而成则今解州之盐也熬波而出则今淮浙之盐也汲井而为则今用滇之盐也积卤而结则今闽粤之盐也盐者天地所以养人也予闻蛮夷中不得盐利者必杂干牛马粪为和调故管子曰馈食之国无盐则肿守圉之国用盐独甚先王塞人之养隘其利途予夺贫富无不在君后儒鄙其论以为桑弘羊刘晏之所出而不知天下之物无主乃争争则乱弱者弛惰强者知专唐之黄巢王仙芝元之张士诚所以阶祸也先王塞养隘途非为利也亦有已乱之术焉明有天下置盐官转运之司六提举之司七盐课之司百七十有奇又非徒揽天下利权使归上而已军卒屯田塞下使商人鬻其粟实边官给盐与引货买以偿其劳名曰开中夫非为无人无粟可以输边也微征商人之邾而实借其力以储时吾塞下刍粟出自商入则塞下实有其利可无干没废弛之虞而军卒为我屯田且亦可为我守边万世之利也盖高帝之初籍灶丁征商税灶丁煎盐每引与工本钞一贯五百文商人一引征白金八分酌所在米价贵贱道里远近险易而重轻之使灶不为我困而商乐为我输于是始严私盐之禁论法至死其后定律通变犹至徒杖高帝所以禁如是严者明未尝虚役于灶而厚征于商也引有小大大引斤四百小引斤二百永乐中引输边粟二斗五升加重矣犹本六而息七八当此之时盐价平贱食盐之民并受其赐而富商大贾自出财力招游民就塞丁垦荒种艺自为保伍塞下之人其勤者亦力耕岁收以待贸易边无不足于粟豆者而边备亦壮此国初盐法之善也江以北解之盐大江以南两淮之盐大解盐之法一定无所加损而淮地据南京之闲行盐界域皆人物