陬,番民奸良不一。查广南、交趾等处,皆广植杂树竹木为城。台地刺竹发生,栽种甚易。该府即使转饬各县,于应建城处栽种刺竹,日久丛生成林,便可作为城郭。其应用竹种、人工、饭食,该府县公同捐备,不许派累民间。仍将自某处起至某处止、周围种若干里、需竹若干株之处,开明具报本都院查考。

  一、饬归县治:朝廷设官定邑,自应各照所辖地方驻札,以抚绥子民。台郡初辟之时,因衙署未建,凤山、诸罗二县邑令俱寄居府治。以后历任各官,上下相沿。续为行查事一案,据台厦道详称:凤山县篆见系海防赵同知兼摄,该同知有稽查出入船只、督修战船之责,未能远离,应俟新县到日,即着归治;诸罗县已据该县毛凤纶呈报,带领吏役移归本管地方等由。近闻凤山、诸罗二县藉征收钱粮名色,久住郡城,应酬谐谑,不归县治,殊乖职守。该府立即转饬该二县各照所辖地方衙门驻札,凤山归南路、诸罗归北路,不得仍住郡城。

  一、改建祠宇:各府州县建立紫阳书院以及文昌等祠,原以崇祀先贤,振兴文教。台属各县并无此等祠宇;至忠臣、烈女,台地亦不乏其人,何以未有崇祀之者?而道、府、厅、县历任各官,俱各立一生祠。岂道、府等官俱得民心,故士民有去思之慕乎?抑系从前故套而为此举乎?该府立即移行各衙门,将道、府等官一切生祠,俱改为紫阳书院及文昌、忠臣、烈女等祠可也。

  饬置社仓捐积榖石檄

  为特饬设立社仓、捐积榖石,以裕民生事。照得民为邦本,食为民天。古之所以耕九余三、耕三余一,盖为预积贮而备荒歉也。查阅省原有常平义仓,虽历年俱有捐积,但山多田少,人寡盖藏,且报捐有限,若不勉力劝输,倘雨晹弗若,一遇荒歉,必致周章失措。本都院不得不预为筹划,设立社会,捐积以备不虞。是以先经檄饬各属清查余存银两,正为买榖积贮之计。今值收获之候,该府州立即查明所属,凡有余存银两,饬令尽数买榖积贮外,该府州仍率同各厅县首先倡捐,并饬谕绅衿士庶人等勉力捐输,于市镇乡村各置社仓一所,积贮所买所捐榖石;一面倡率好义有德之人董理劝捐,群相鼓舞乐输。如一乡之中有能劝捐至五十石者,该县给扁旌奖;劝捐至一百石者,该道给扁旌奖;劝捐至二百石者,该司给扁旌奖;劝捐至二百石以上者,将劝捐之人姓名申报本都院给扁旌奖。如绅衿士庶人等有能约社仓会自五十石以至二百石以上者,亦照相输之例旌奖。至捐榖士民捐输多者,该县优以礼貌,免其差徭。每仓仍选择殷实诚榖之人收管仓廒榖石、公正廉介之人经理出入数目,饬令加谨收贮,毋致浥烂。嗣后每岁源源照此输捐,设遇岁有不登,即以本乡之积榖济本乡之贫属。倘该乡悉属殷实之家,将所积榖拨济邻乡贫属。纵有荒歉,亦可无恐。如系大荒,再行题请动常平仓榖赈济,小民自可无虞矣。

  至于所贮榖石,每岁当青黄不接之际,该乡管理之人,将榖石数目呈明地方官平价发粜,以济民食。其价银令殷实之人收贮,俟秋收后照依时价买补还仓。一出一入,悉听公正廉介之人经理。如有羡余价值,一并尽数买榖贮仓。不许假手承胥,致滋需索侵耗情弊。此亦因民所利而利之。

  合亟通饬。为此牌仰该府州官吏照牌事理,即便遵照;并饬令所属各县,凡有余存银两,尽数买榖积贮外,仍各倡率捐输,劝谕绅衿士庶群相乐输。将捐过榖石及劝捐之人各姓名与设立社仓处所、经管姓名,造册送查。该府州县为牧民之官,务宜倡率。劝输有法,自当另行荐举;如或漫不经心视、为虚文,无补备荒实政,一经查出,白简随之。各宜懔遵毋忽!

  申饬台地应禁诸弊示

  为特申台地应禁诸弊,以苏民困事。照得台湾远在海外,番民难处,全赖贤有司抚绥有方,兴利除弊,使民无派扰之累、人有遂生之乐,庶无负圣天子设官授职奠乂海疆、爱养元元之至意。故台湾自入版图以来,任斯土者,历俸三年即行升转,凡以鼓良吏也。讵日久弊生,有司习而不察,以致棍蠹肆行,深为民害。本都院恭膺简命,抚莅闽邦,访闻诸弊,合行列款示禁。为此示仰台属官吏、军民人等知悉,即便查照后开各款,概行禁止。毋违!特示。计开:

  一、乡保需索私帮宜禁也。台属新到人民,向有征取水丁之陋规。今虽经禁革,而乡保人等即需索私帮以图肥己,因而阻其入甲当差。无知之徒,乐于牌甲无名,可以任意去来,遂以脱漏为长计,不无匪类潜藏为患。嗣后到台入籍人民,俱行列入牌甲;倘有遗漏,即行拿究。如乡保需索私帮,代为隐蔽不报,与容留窝匿之人,查出一并治罪。

  一、营兵迥尾私当宜禁也。开张当铺,原以通有无而济缓急。台地营兵,每以典当为名,开场放赌,名曰「回尾」。铺内所收,俱系盗贼。是赌博实窝盗之源,当铺乃化赃之地。及至获盗起贼,该管将弁多方护庇,以致有司不能执法追贼,人民受害。嗣后永行严禁。如果有资本者,许其赴有司呈明开张输税,用该地方民人管理,不许杂以营兵,致地方官难以钤制。违者立即饬拿,行