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19-资治通鉴注-宋-胡三省-第2247页

知单于?振武等城,绥?银?麟?胜州留后;炎欲夺权,且窥其所为,令三人皆得特奏事,仍讽之使伺宁过失。〔令,力丁翻。伺,相吏翻。考异曰:旧传:「初,宁代乔琳为御史大夫、平章事,宁以为选择御史当出大夫,不谋及宰相,乃奏请以李衡、于结等数人为御史。杨廾大怒,其状遂寝。炎又数谗毁刘晏,宁又救解之,因此大怒。其年十月,南蛮大至,上遣宁还镇。炎惧怨己,入蜀难制,奏止之。」按宁为御史大夫,在吐蕃、南蛮寇蜀后。旧传恐误。〕
13十二月,乙卯,立宣王诵为皇太子。
14旧制,天下金帛皆贮于左藏,太府四时上其数,比部覆其出入。〔唐制:太府掌廪藏、财货出纳、比部掌句会。蜀注曰:唐制:天上财赋皆纳于左藏,太府四时以数闻,尚书比部覆校其出入。贮,丁吕翻。藏,徂浪翻。上,时掌句会。比,音毗。〕及第五为度支、盐铁使,〔琦,音奇。度,徒洛翻。使,疏吏翻。〕时京师多豪将,求取无节,琦不能制,〔将,即亮翻。乃奏尽贮于大盈内库,〔百宝大盈库,始于玄宗朝,详见二百二十八卷德宗建中四年十月注。〕使宦官掌之,天子亦以取给为便,故久不出。由定以天下公赋为人君私藏,有司不复得窥其多少,校其赢缩,〔藏,徂浪翻。复,扶又翻。赢,有余也。缩,不足也。〕殆二十年。宦官领其事者三百余员,皆蚕食其中,蟠结根据,牢不可动。杨炎顿首于上前曰:「财赋者,国之大本,生民之命,重轻安危,靡不由之,是以前世皆使重臣掌其事,犹或耗乱不集。〔耗,当读曰眊,或读如字。〕今独使中人出入盈虚,大臣皆不得知,政之蠹敝,莫甚于此。请出之以归有司。度宫中岁用几何,〔度,徒洛翻。〕量数奉入,〔量,音良。〕不敢有乏。。如此,然后可以为政。」上即日下诏:「凡财赋皆归左藏,一用旧式,岁于数中择精好者三、五千匹,进入大盈。」〔下,遐稼翻。考异曰:德宗实录作「三、五十万匹」,今从建中实录。〕炎以片移人主意,议者称之。
15丙寅晦,日有食之。
16湖南贼帅王国良阻山为盗,〔帅,所类翻。〕上遣都官员外郎关播招抚之。〔唐都官郎,掌俘隶簿录、给衣粮、医药而理其诉冤。〕辞行,上问以为政之要,对曰:「为政之本,必求有道贤人与之为理。」上曰:「朕比以下诏求贤,〔比,毗至翻,近也。「以」,当作「已」。〕又遣使臣广加搜访,庶几可以为理乎!」悦。
17崔佑甫有疾,上令肩舆入中书,或休假在第,〔令,力丁翻。假,古讶翻。〕大事令中使咨决。
《德宗神武孝文皇帝一》〔讳适,代宗长子也。谥法:谏争不威曰德,言不威拒谏也;执义扬善曰;德,言称人之善也。〕
建中元年〔(庾申、七八0)〕
1春,正月,丁卯朔,改元。群臣上尊号曰圣神文武皇帝;〔上,时掌翻。〕赦天下。始用杨炎议,「命黜陟使与观察、刺史约百姓丁产,定等级,改作两税法。〔杨炎作两税法,夏输无过六月,秋输无过十一月,视大历十四年垦田数为定。〕比来新旧征科色目,一切罢之;〔比,毗至翻。比来,犹云近来也。〕二税外辄率一钱者,以枉法论。」
唐初,赋敛之法曰租。庸、调,有田则有租,有身则有庸,有户则有调。玄宗之末,版籍浸坏,多非其实。及至德兵起,所在赋敛,迫趣取办,〔敛,力赡翻。调,徒吊翻。趣,读曰促。〕无复常准。〔复,扶又翻,又音如字。〕赋敛之司增数而莫相统摄,〔统,他综翻,俗从上声。〕各随意增科,自立色目,新故相仍,不知纪极。民富者丁多,率为官、为僧以免课役,而贫者丁多,无所伏匿,故上户优而下户劳。吏因缘蚕食,旬〔【章:十二行本「旬」上有「民」字;乙十一行本同;张校同,云无注本亦无。】〕输月送,不胜困弊,〔胜,音升。〕率皆逃徙为浮户,其土著百无四五。〔着,直略翻。〕至是,炎建议作两税法:先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主、客,以见居为簿;人无丁、丁、中,以贫富为差;〔州、县有主户、客户。天宝三载,令民十八以上为中男,三十三以上成丁。量,音良。见,贤遍翻。〕为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均无侥利。〔言居行皆无侥幸之利也。侥坚翻。〕居人之税,秋、夏两征之。其租、庸、调杂傜悉省,皆总统于度支。上用其言,因赦,令行之。
2初,左仆射刘晏为吏部尚书,杨炎为侍郎,不相悦。〔射,寅射翻。尚,辰羊翻。〕元载之死,晏有力焉。〔事见上卷代宗大历十三年。载,祖亥翻,又如字。〕及上即位,晏久典利权,众颇疾之,多上言转运使可罢;〔多上,时掌翻。使,疏吏翻。〕又有风言晏尝密表劝代宗立独孤妃为皇后者。〔风言,谓得于风闻而言之者也。〕杨炎为宰相,欲为元载报仇,因为上流涕言:「晏与黎干、刘忠翼同谋,〔干、忠翼死于大历十四年,事见上卷。为,于伪翻。相,息量翻。〕臣为宰相不能讨,罪当万死。」崔佑甫言:「兹事暧昧,陛下已旷然大赦,不当复究寻虚语。」〔暧,音爱。复,扶又翻。〕炎乃建言:「尚书省,国政之本,比置诸使,分夺其权,〔尚,辰羊翻。比,毗至翻。〕今宜复旧。