堂除，实录亦不载。
诏诸军教阅，止令都总管司施行。先是，诏五路自安抚使以下提举教阅诸军、义勇、保甲，岁取旨升黜。而知大名府韩绛言：「诸路安抚使尽兼都总管，训练乃其职事。内提举诸军教阅逐时提振行遣，与诸军供报文字增至一倍，乞教阅诸军责总管司外，义勇等事即依今处分。」故有是诏。当并入二月十一日。
秦凤等路都转运使蔡延庆言，今经略司已兼制置粮草，其军须司，乞行减罢，所贵事理归一，州县易于承禀。从之。
诏梓夔路察访熊本体问戎、泸、黎、雅间夷人战马，如何设法可买及逐年买数以闻。要见本后如何具奏【一三】。
庚戌，屯田员外郎、权发遣提点开封府界诸县镇公事□审礼，勾当公事大理寺丞张景温，殿中丞、前权发遣提点开封府界诸县镇公事刘淑，各减磨勘二年。并以引见开封等县新教保甲也。神宗宝训：五年，王安石言：「□审理近巡按保甲上番人还，言人多愿且留上番，其较艺得钱多者极歆艳，习学事艺至忘寝食。」上曰：「法当如此。太祖诸营战有功，乃令阖营增俸，此人所以乐战也。今虎翼一营，例给五百料钱，人何所劝。」安石曰：「曩者，非但军人，至于士大夫亦各自计资级，若稍稽留，即生觖望。及陛下稍分别才否黜陟，不复尽用资序，士大夫乃始粗知有劝。」已附五年十二月三日。
赐知岷州高遵裕子士充同进士出身。士充管押蕃部赴阙，诏试出身，而遵裕言寓通远军极塞，乏人照管，乞候边事宁息，遣赴试。遂特赐之，仍令乘驿亟还。
诏：熙河死事官亲属欲归乡者，除孝赠外，大使臣【一四】以上给路费钱一百五十千，小使臣百千，差使、殿侍五十千，其该说不尽者比类支给。
以旱遣官分祷京城、畿内诸祠，其五岳、四渎并委长吏致祭，仍令诸路监司检察巡按所部淹延枝蔓刑狱、审刑大理未断公事，疾速结绝以闻。
两浙察访沈括言：「两浙上供帛年额九十八万，民间赔备甚多。后来发运司以移用财货为名，复增两浙预买紬绢十二万【一五】，乞罢之以宽民力。」从之。仍令两浙提点刑狱司根究配买因依，劾罪以闻【一六】。
诏两浙、淮南、河北、京东西、陕西等路灾伤州军逋负官物，权停催理。
又诏：「闻镇、定州民有拆卖屋木以纳免役钱者，令安抚、转运、提举司体量，具实以闻。」其后逐司奏，体量得诸县去秋旱灾，以故贫下户亦有拆屋卖钱以给己家粮及官中诸费者，非专为纳免役钱也。王安石白上：「百姓卖屋纳役钱，臣不能保其无此。缘以今之官吏行今之法，必多轻重不均之处，然论事有权，须考问从前差役卖屋纳役钱孰多孰少【一七】？即于役法利害灼然可见，在远或难遽见，但问郑、滑则天下事理可知矣。」
上又批问安石，百姓为贷市易抵当所钱，多没产及枷锢者，安石对：「自置市易以来，有六户卖抵当纳欠钱，然四人以欠三司钱或以他事折欠故卖产。有纳户教唆，令觽人并不须纳钱，且申展限，故送三司枷锢纳钱。若请官钱不立供抵保法，即理不可行，若供抵当，即本备违欠出卖偿官；若不许出卖偿欠，即亦理不可行。两年之间，而卖产偿欠及枷锢催欠，止于如此，乃无足怪。今天下三年一郊，所放欠至一百余万贯，即其卖产偿欠及枷锢催理多少可知，然议者何以不言，陛下何以不怪而问之？」上曰：「人言卖产极多枷锢，乃至无人可监守。」安石曰：「人言必知卖产主名及见枷锢人所在，陛下何不宣示言者姓名，付所司推问？若实有之，市易司蔽匿不言，即罪固不可轻断，若实无此而妄言，不知陛下含容此人于政事何补？」上曰：「言市易扰人不便者觽，不知何故致令如此？」安石曰：「文彦博之徒，言朝廷不合言利，此乃为臣而发。其余左右近习诬罔市易，即以吕嘉问首公奉法，与内藏库、内东门司、都知、押班、御药争曲直，其事皆经论奏。又嘉问每事欲尽理，与三司、开封府屡争职事，虽未尝不直，然觽怨由此起。向时有言市易赊物后抵当纳欠不足，乃令私下买所赊人物者偿欠。及根究，乃是三司赊粜糯米【一八】，如此追逮，直至河北、京西。若市易但有如此一事，必无不上闻之理。今三司如此，陛下亦闻之乎？不知陛下何故乃不闻此，而但闻市易扰人？此无他由，凭附近习与不凭附近习故也。今人臣皆凭附近习，然后免责，一与近习忤，即吹毛求疵，无所措手足，臣恐治世无此事。」
壬子，上问辅臣曰：「闻泛使来，人甚恐，如何？」王安石曰：「泛使来，不知人何故恐，但不逞多口之人，因此妄说尔。」上曰：「王陶言：『大旱，又泛使来，人惶扰，必致大乱。』」安石曰：「乱亦何难致，若人主失计，则天下大乱矣。人主苟无失计，徒以旱故遂大乱，即无此理。」冯京曰：「大旱盗贼起，何为而不乱？」安石曰：「君子在位，若旱而不能除盗贼，亦无此理。但恐陛下所任，未尽君子而已。」
诏见留秦州蕃官瞎□叱等，令王中正等常切安存照管。
癸丑，髃臣上表请御正殿，复常膳，诏不许。表三上，犹不许。
是日，上谓辅臣曰：「成都且休置市易务，如何？」