将，主将被贼杀者有矣。以此，宜须惩其左右前后力可以救助而失于救助者。若本不在左右前后而力战有功，反以失主将不赏，又或加罪，即不为允。缘兵事左右有局，各司其局，势不能相及，即无缘任其罪责。虽复杀之，于后何所惩艾？臣以谓须下王韶令推问琼左右前后兵级，力能救琼死者，禁奏听裁，其余有功者，令依例疾速保明闻奏。」或以为当密，或以为动觽，上卒从安石议。安石又论琼父子死事，一子又伤，宜以琼所合迁官，于例外更迁其子官。上以为然。上连日悼痛琼不已也。
熙河路副都总管高遵裕言：「臣初欲同领兵收复河州，以牒知夏国点集甚盛，遂议留臣为熙州声援。甲午，二十日。大军行后三日告捷，会牒报西兵至，不知其数，见已过黄河，在天都山、芦子川，去本州岛裁三驿，又马衔山后康古见有人马五七千出没巡绰。臣已报王韶等请分率已胜兵马数千回赴本州岛，以威示夏人，使知已复河州，以折其内侵之谋，为熙州根本之固。」上批：「恐遵裕以不得预河州之行，故张大夏国声势，希功生事，可严诫约，但令谨备，毋得小有侵犯。」已而上令止用「可严诫约」以下批语付之。
初，议取河州，遵裕曰：「古渭【一】举事先建堡寨，以渐进取，故一举拔武胜。今兵未足，粮未充，一旦越数舍图人之地，使贼能阻要害，我军进无所获，退不得旋，殆矣！」王韶与李宪笑曰：「公何遽相异耶？」檄遵裕守镇洮。韶既行，或传贼且至，熙人大恐，遵裕单骑宿城外，觽恃以安。此据遵裕本传，今附见。诏遵裕「谨备」后「觽恃以安」等语当考。
上既阅河州奏，曰：「闻外间纷纭，以为王韶全军覆没，此必高遵裕唱之。」王安石曰：「造作如此语言者觽，恐非因遵裕唱之也。遵裕但不能料夏国不敢来尔，如王韶即从初便料知夏国不敢来。」上曰：「若不能料，即不敢往河州矣。」
初，河州未闻吉语，蔡延庆牒张守约令留千兵守二堡，以三千赴救王韶，开道路。守约奏：「准催促军须所牒如前，臣以为二堡不足守，今韶以精兵万人尚为贼所扼，臣以三千人往必恐败事，臣以此不敢依军须所牒，尽领五千人往【二】。」蔡挺言：「守约当黜，事与高涣相类，才见贼便逗遛避事，不黜无以御将帅。」安石曰：「守约但不从军须所牒留人，非避事不往。」挺曰：「军须所牒固不当从，缘与高遵裕商量，高遵裕即合节制守约者。」文彦博曰：「但言与高遵裕商量，却无遵裕牒。」挺固言守约当黜，上笑曰：「守约非不行，第要尽将兵去耳。」挺及冯京皆言守约不合多要兵，安石曰：「若如所闻，韶以精兵万人往而见扼，即守约以三千人为少，不足怪。」挺又争曰：「经略使被围，三百人亦当往，三千人乃不肯往？」安石曰：「军须所牒，守约恐不当遵禀。」上曰：「固也。」
既而枢密院乞下王韶相度，如经略总管不在本州岛，合令何人权节制。上曰：「自是蔡延庆不合干预节制，高遵裕当节制分明。」安石曰：「朝廷置官，各有职分，今不当旋问王韶。」挺言：「经略使出，副总管一面指挥兵马，从来有此例。」安石曰：「只为近年无经略使出外，副总管在内事，然不妨副总管节制得兵官。」挺又言：「臣巡边时，副总管亦不敢行文书。」安石曰：「从来副总管不敢干帅府权柄，又经略使虽出，实无事可施行，故不敢行文书耳。若经略使围闭隔绝，即副总管指挥偏裨会合，孰敢不从？且孰以为越职？」彦博因言：「高遵裕怀奸，若通远军空虚，致夏国兵来簄虞，即以为蔡延庆罪。」安石曰：「通远军簄虞，则高遵裕亦不容委罪蔡延庆。」上曰：「或是忽遽如此，无它意否，但令高遵裕分析如何不行遣，却令军须所移牒。」冯京曰：「蔡延庆等得此，疑朝廷责怒，必惶扰。」上曰：「无妨。」蔡挺又言：「恐王韶既往康乐城，高遵裕未知所领职分。」安石曰：「但下指挥问：经略使在河州，副总管自合节制，因何却令军须所行遣军事？令分析闻奏，即遵裕自知职分。」上以为然。□充等又言：「恐韶不欲以节制付遵裕，故令相度。」安石曰：「若韶疑遵裕害事，自当奏乞移却，如未移却，当各守职分。」上曰：「除移却即可，若不移却，自合还彼职分。」
已而蔡延庆自劾：「擅指挥军事，以仓猝故，乞上坐臣罪。」佥谓延庆无可罪，安石曰：「延庆终以为都总管不在，故无人可指挥军事，高遵裕亦习见目前事，不谓可以节制诸将。固当分明说与，令知职分。」佥欲立条，安石曰：「不用更立条，但云都总管既出，即副总管自合节制以次官指挥军事。」佥以为须事干机速，申禀不及者乃听如此。□充曰：「恐邻路难关牒。」上曰：「若军须所关牒，邻路亦自可承禀。」安石曰：「新条邻路事应出兵不出兵致阙误，即有责，虽一使臣行文书，若合出兵，即无不肯出兵之理。」蔡挺又曰：「事干机速，若高遵裕要讨岷州，王韶不在本司，便用此指挥出兵，如何？」安石曰：「若出兵应机会不致阙误，即奚伤？但恐不应出兵而妄举动，即自不可。」文彦博亦以为然。乃诏：「诸路都总管，遇出入本司兵马机速事，申禀不及者，副总管听专行。」诏下乃四月十八日辛卯，今并书于此