？此则减水之利虚妄可知，未见其利也【三】。又开六塔者云可以全回大河，使复横陇故道。见今六塔，止是分减之水，别河下流无归【四】，已为滨、棣德、博之患，若全回大河以入六塔，则顾其害如何？此臣故谓近乎欺罔之谬也。且臣闻河本泥沙，无不淤之理。淤淀之势，常先下流。下流淤高，水行不快渐壅，乃决上流之低下处，此其势之常也。然避高就下，水之本性，故河流已弃之道，自古难复。臣不敢远引史书，广述河源，只且以今所欲复之故道，言天禧以来屡决之因。
初，天禧中，河出京东，水行于今所谓故道者。水既淤涩，乃决天台埽，寻塞而复故道。未几，又决于滑州南铁狗庙，今所谓龙门埽者也。其后数年，又塞而复故道。已而又决王楚埽，所决差小，与故道分流，然而故道之水，终以壅淤，故又于横陇大决。是则决河非不能力塞，故道非不能力复，所复不久，终必决于上流者，由故道淤高而水不能行故也。及横陇既决【五】，水流就下，所以十余年间，河未为患。至庆历三、四年，横陇之水，又自下流海口先淤，凡一百四十余里。其后游、金、赤三河相次又淤。下流既梗，乃决于上流之商胡口【六】。然则京东、横陇两河故道，皆是下流淤塞河水已弃之高地。京东故道，屡复屡决，理不可复，其验甚明。则六塔所开故道之不可复，不待言而易知也。
昨议者计度京东故道工料，止云铜城已上地高，不知大抵东去皆高，而铜城已上乃特高尔，其东比铜城已上则似稍低，比商胡以上则实高也。若云铜城以东地势斗下【七】，则当日水流宜决铜城以上，何缘而顿淤横陇之口，亦何缘而大决也？然两河故道既皆不可为，则河北水患何为而可去？臣闻智者之于事，有所不能必，则较其利害之轻重，择其害少者而为之，犹愈于害多而利少，何况有害而无利，此三者可较而择也。
又臣见往年商胡初决之时，议欲修塞，计用梢茭一千八百万，科配六路一百有余州军。今欲塞者乃往年之商胡，则必须用往年之物数。至于开凿故道【八】，张奎所计工费甚大，其后李参等减损，犹用三十万人。然欲以五十步之狭，容大河之水，此可笑也。又欲增一夫所开三尺之方，倍为六尺，且阔厚三尺而长六尺，是一倍之功，在于人力，已为劳苦。若云六尺之方，以开方法算之，乃八倍之功，此岂人力之所胜？是则前功既大而难兴，后功虽小而不实。大抵塞商胡、开故道，凡二大役，皆困国而劳人。所举如此，而欲开难复屡决已验之故道，使其虚费，而商胡不可塞，故道不可复，此所谓有害而无利者也。就使幸而暂塞复【九】，以纾目前之患，而终于上流必决，如龙门、横陇之比，重以困国劳人，此所谓利少而害多也。
若六塔者，于大河有减水之名，而无减患之实。今下流所散，为患已多，若全回大河以注之，则滨、棣、德、博河北所仰之州，不胜其患，而又故道淤涩，上流必有他决之虞，此直有害而无利尔，是皆智者之所不为也。今若因水所在，增治堤防，疏其下流，浚以入海，则可以无决溢散漫之虞。
今河所历数州之地，诚为患矣，堤防岁用之夫，诚为劳矣。与其虚费天下之财，虚举大觽之役，而不能成功，终不免为数州之患，劳岁用之夫，则此所谓害少者，乃智者之所以宜择也。
大约今河之势，负三决之虞：复故道，上流必决；开六塔，上流亦决；今河之下流，若不浚使入海，则上流亦决。臣请选知水利之臣，就其下流，求入海之路而浚之。不然，下流梗涩，则终虞上决，为患无涯。臣非知水者，但以今事目可验者而较之尔，言狂计过，不足以备圣君博访之求。此大事也，伏乞下臣之议，广谋于觽而裁择之。谨具状奏闻，伏候敕命【一○】。愿下臣议，裁取其当焉【一一】。苏辙作修神道碑云：河决商胡，贾昌朝留守北京，欲开横陇故道回河使东。有李仲昌者，欲导商胡入六塔河。诏两府、台谏集议。陈执中当国，主横陇议，执中罢去，而宰相复以仲昌之言为然。宰相，盖指富弼也。今附此。
丁丑，诏审官院，京朝官曾犯赃私罪若公坐至徒者，毋得差监在京仓、场、库务。
辛巳，龙图阁直学士、右谏议大夫李柬之言：
古者建官设爵，所以待贤才，济万务，非以车服禄廪供人之欲，给人之求而已。古者上自公卿大夫，下及抱关击柝，皆有定员。故官无苟得，人无他觊。汉儒谓爵禄者皆天下之砥石，圣王所以砺世磨钝。又曰爵禄者人主之操柄。盖圣王制世御俗，其于爵禄也谨重之如此。国家四圣接统，治安百年，声明文物，比隆三代。其如吏员杂□，上下繁名，若不澄其源，复加数年，则益难淘汰。今选举之路未精，补荫之门太广，恩幸之路未塞，因缘之弊未除。唐制明经、进士及第，每岁不得过五十人，今三四年间，放四五百人。校年累举，不责词艺，谓之恩泽者又四五百人。因陕西用兵，保、恩二州卒叛，广南侬贼寇掠，而逐路举人，悉加录用，荒唐浅陋被恩命者，不可胜数。诸科虽专记诵，责其义理，一所不知，加之生长畎亩，不习政术，临民治觽，能晓事者十无一二，岁亦放五百余人。此所谓选举之路未精也。
西汉吏二千石以