以母老请之，将行，上疏曰：
臣伏见三司使、礼部侍郎张尧佐，庆历三年冬，从开州来，是时犹作南宫散郎。自顷至今，不五六年间，遂历尽要近，乃尹京邑，乃司计籍。缘尧佐虽由进士登第，历官无他过，然骤被宠用，人情皆以止缘后宫之亲，不复以才能许之。况三司使位望任使，为二府之亚，跂步便至。今尧佐充三司使已踰年，若大飨讫事，觽议谓陛下以酬劳为名，必当进用尧佐在两府。果如觽议，命行之日，言事之臣必以死争。当是之时，陛下欲决用尧佐，则当黜言者；若听用言者，即须罢尧佐。酌之两途，必难并立。然用尧佐而黜言者则累德，用言者而罢尧佐则伤恩【一】。累德则损归圣躬，伤恩则怨起近戚。欲圣躬无所损，外戚无所怨，莫若富贵尧佐而不假之以权，如李用和处之，正得宜也。前古外戚成败之间，其鉴不远，崇宠过当，则不免祸咎；抑损得所，则必能安全。祸咎安全，不惟其家系之，抑亦国随而兴衰也。此书传所载，不可悉数。陛下聪明，固宜监观往事，以为社稷之计。
前岁陛下备礼册命贵妃，外廷纷纭，已有物议，然臣当时未尝论列者，盖以天子列嫔妃之位，明着典章，若不干预政事，置亦无害。今用尧佐至三司使，已是预政事，况欲进处二府，则天下之议，当以为如何？尧佐进用与否，固亦未测陛下之意，然而已进用而后言，纵能追罢，在人臣颇获直名，于陛下已损盛德。固莫若先事而言，冀陛下审处其事，使无过差，则君臣上下之道，两得之矣。臣以言责，在陛下左右周旋四五年，但事干朝廷大体及大奸大□，无不论列，蒙陛下多赐采纳。今以亲老【二】，方将外补，唯于尧佐一事，心知不可而遂不建一言，则异时臣负怀情不尽之责。故于将行，不敢默默，而复布腹心焉。伏望陛下幸采臣章，俯从公论【三】，不徇一时之爱，以全千古之名。则虽尽南山之竹，不足载德美之盛，与夫宠一人而失天下之心者，不同日而论也。
又言：
臣伏见朝廷以文武官入流无限，审官、三班院、流内铨，皆除注不行。故尝诏髃臣博讲利害，以求省官之策。今选人改官，已增立年考，胥吏出职，又议塞他歧。唯贵势奏荐子弟不加裁损，则除弊之源，有所未尽。臣检会文武臣僚奏荐亲属条制，文臣自御史知杂已上，武臣自合门使已上，每岁遇干元节，得奏亲属一人。诸路转运使、提点刑狱、三司判官、开封府判官推官，郎中至带馆职员外郎，诸司使至副使，遇郊禋，得奏亲属一人。总计员数，自公卿下至庶官子弟以荫得官，及他横恩，每三年为率，不减千余人。旧制虽以服纪亲簄，等降推恩，然未立年月远近为限，所以恩例频数。臣僚荫尽近亲外，多及缙属，遂致入仕之门，不知纪极。汉法保任，唐制资荫，本只及子孙，他亲无预，又不着为常例。今本朝沛泽至广，人臣多继世不绝，恩固甚厚，然事久则弊，亦当改张，以救其失。
臣欲乞今后文武臣僚官序合每岁遇干元节得奏荐亲属之人，除子孙依旧外，期亲候遇郊禋，许奏一人。其余亲属，再遇郊禋，许奏一人。其官序每遇郊禋得奏荐亲属之人，除子孙依旧外，期亲候再遇郊禋，许奏一人。其余亲属，候三次遇郊禋，许奏一人。如此等级裁减，一年内可省入官数十人。积年而计，所省渐多，则仕路之□，不澄汰而自清矣。朝廷向来已曾更改资荫条制，然而亲子孙亦以限年厘革，是致人心嗟怨，遂即复故。臣今所请，以奏荐亲疏为等降【四】，皆缘人情。盖人情于近亲则恩甚厚，于簄属则恩渐薄。今既许近亲依旧制，其簄属止以年月远近为限，不尽隔绝，酌于觽心，计亦无怨。惟圣明断而行之，则官滥之源，庶或可塞。其边臣及路分合得恩例，即乞仍旧。如许施行，乞候过今秋大飨后为始。郯论恩泽等级，不知何时，皇佑四年九月厘革旧制，其后遂罢圣节奏补，或自此始也。今附见，俟考。
辛酉，著作佐郎、直集贤院、同修起居注、判都磨勘司吕溱为右正言。何郯言溱未尝磨勘，特迁之。
癸亥，出内藏库绢一百万，下河北都转运司，权易大名府路安抚司封桩钱，市籴军储。仍遣权度支判官、屯田员外郎董沔往计置之。
乙丑，命开封府判官、侍御史张中庸往中牟县修迭汴河堤岸。
知杭州、资政殿学士范仲淹奏进建昌军草泽李觏撰明堂图义：「觏能研精经训，会同大义，按而视之，可以兴制。今朝廷行此盛礼，千载一辰，而斯人之学，上契圣作，谨具录以进，庶讨论之际，有所补助。」诏送两制看详，称其学业优博【五】，授试太学助教。觏尝举茂材异等，不中。亲老，以教授自资，学者常数十百人。
赠宣庆使、入内都知麦允言为司徒。又诏特给卤簿。
丙寅，福州草泽郑叔豹上宗祀书三卷，述明堂制度及配飨冕服之义。郑叔豹当考，不然削去。
丁卯，以明堂礼近，罢秋宴。
龙神卫四厢都指挥使、眉州防御使李璋为起复云麾将军、黔州观察使，步军都虞候、西上合门使李珣领文州刺史，滨州刺史、驸马都尉李玮为起复云麾将军、保州团练使。璋辞不拜。
己巳，诏水灾州军令逐路转运司体量蠲减租税以闻。