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295-巡台退思录-清-刘璈*导航地图-第53页|进入论坛留言



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原在强去弱留,进出太滥。前此屡奉宪饬「汰弱留强」,何以疲滥如故?端由各营此革彼招,徇私枉纵耳。非得严正统领,主持其问,安望有整顿之日?道统各营,凡有汰出补入,皆亲委点验,强不准汰,弱不准补,不准一名含糊。本正源清,台营始有起色,然犹不敢信前弊尽除;而较前此积弊,固已十除其八矣。此外不归点验者,其弊亦何待言。现拟各外营一体存饷,有补勇者,由各路统领就近照章点验补入,仍归道局核饷验出,庶防营一律整齐,而月饷藉可舒展,是在各统将共体时艰耳。
至各营假勇送验出营,行路均仍给饷,曾经禀定远近程限,已极其宽,于勇最利,何谓勇不悦服?
  查「炮勇存饷过多,营官掣肘」一节:道统各营,除病假、汰革请给存饷回籍外,并无求给存饷者。祇有安平、旗后炮勇常请通融给发,谅亦惯习使然。安平炮台,除九年年底准给存饷六百余两,截至本年二月止,仅存一千三百余两。旗后炮台截至十年正月底止,计存饷银一千八百一十两。本年二月分并无扣存。原折三千、二千两之数,亦甚不符。且人在饷积,人去饷清,道统各营皆然,何独该管带反为掣肘耶?
  查「东港、枋寮无勇防守」一节:东港地方,原议将镇海右营移扎,以联恒春、凤山之气。因三条仑屯兵,添换未齐,暂难抽出。现饬先在东港筑垒造房,俟屯兵替防,即行移扎。至全台应防之处,何止东港、枋寮?若逐处扎营,不特无此兵力,且有碍要防。前申复「台防大致禀」中,已将择尤扼驻、虚实互参情形,并调镇海左营移扎恒春、镇海前营移扎凤山林仔边居中策应,禀复在案。固非该委员所及知。
查「存饷营勇,均不悦服」一节:当初令存饷时,营官自知不便于私,因四布流言,以「存饷终不给领」蛊惑勇丁,容或有之。既而旧管官之贪而坏者渐去,屡次假汰勇丁来郡点验,领取存饷,丝毫不少,又无留难。出营之日,忽得巨款,为向来所未有,莫不喜形于色而去。他如在营患病有存饷者,并准营官随时支给。营勇尽知其益,并无间言。有何不悦不服?其故勇存饷自九年六月以前,均由营官领讫。嗣闻前此各营哨官干没此项甚多,致该勇生死抱恨,本应将前领干没各营哨官一律查追参办,一雪隐恨;
奈各营名册向不注明住址、亲属,预留混冒地步,无凭清查。因即刊定册式,颁饬各营填驻。凡遇故勇存饷,应查明该勇籍贯、住址,有无可靠亲属;如能文托寄家者,有无的保,详开送核,听候移知原籍地方官转谕该家属知照。或无家属,亦候另查汇寄,以杜捏冒。务使故勇饷不落空,生顺死安。前于「申复法立弊生」禀中,业已陈明。
查「岳营、镇海前营并不存饷,各营哨勇不服,办理歧视,似非公道」一节:营务之弊,以疲、滥、虚、冒四项为最。自存饷点验之法行,各弊不禁自绝。此本楚军旧章,职道由浙而甘,未尝稍改;及到台湾,本欲改发现饷,以省烦劳。因岳营弁勇深知有益,再三恳请仍旧,乃允照行,并见台营疲困太甚,遂议行一律照办,此事本不便营官之私,又增局员之烦;而于兵勇实有大益。向来台营不讲营规,各勇一得现银,俱以嫖、赌、洋烟为事,任意花销,莫能禁止。
其弊一。当勇数年,一经假革出营,即成空手,无资回籍,因而流落为丐、为匪,无所不至。其弊二。各营月领全饷,不全给勇,营官私挪亏空,一经撤营,勇饷不能清给,动辄鼓噪。前年撤李定勋之营,是其明征。其弊三。营官领得现饷,贩卖洋烟百货,押勒销售,盘剥勇丁,克扣殆尽。其弊四。营官哨长,虚冒勇缺,无从稽查。饷足勇虚,有名无实。其弊五。勇无存饷,无所顾恋,任意为非,甘犯纪律。设应惩办,即便潜逃。其弊六。各勇能积现银寄家者,百无一、二。
若安分之勇稍有余积,非勾引为奸,即被窃借骟,终归乌有。其弊七。当勇滥花滥借、积欠无还,终以一逃了之,甘当游勇。或随别营私开赌场烟馆,或此逃彼招、冒名应点无害不有。其弊八。军饷优绌无常,平时稍有扣存,设遇军饷不继,尚有存饷可以支展。一年之饷,可展年半之用,实为上下两便。若月了一月,毫无存蓄,一旦缺乏,哗溃可虞,临警尤甚。其弊九。有此九弊,不特有害营务;抑有害本勇,并害地方。惟有存饷点验一法,足以挽救前弊。
弊除则利生,彰彰明甚。道辖各营,一体照行,而于岳营稽核尤严。现查各营存饷,自六、七千两至一、二千两不等。镇海前营存饷四千余两。惟岳营存饷有九千五百余两之多。