能通上四社番语之民,充当教习,设立华言馆,教习番童,及所拟一切支销,均准照办。考核奖赏,亦准照行。本道另有抚番长批一道,抄粘附发,即可参阅办理。
来条中番童名字、住址之间,应照军营章程,填年岁及左右手斗纹。又第七条:已出番界,不得携带刀鎗,自免村民疑虑启衅。惟番俗出社,即应防身,亦难强以不带刀而出。将来或于边界设隘,出隘交刀;归隘,仍以原物还之,似亦变通之一法。
未条言各项工艺,不易送学。民间五年、十年方出师。须知送徒往学,其师先贪服役,后贪帮作;如果认真教导,不过一年半载,手艺必成。今教番童,祇有雇匠教工,限期考验,断无经年不成之手艺。即伐木解板等事,若无教习专其事,通事、社丁未必视为正事。领去之物,久归乌有,功效全无,可以预断。惟就学话番童每日学话一句之后,尽其闲空,教以手艺,免至饱食暖衣,养成游惰。拜跪虚文,番社无用,即令学作解板、编藤、耕种等等粗工,有何不可?仍望该县丞再将条陈酌改呈候核明开办。如何,如何?此缴。
八○、详明查议罩兰等处开路垦抚并委员总办情形由(光绪九年八月二十七日)
为详明事。案准省会善后总局司道移,奉宪台札行:『据台湾镇呈,职员叶春霖等禀:「本处居民遭凶番屡次杀害,请拨营勇驻防」等由到本部堂。据此,除批遵外,录批饬局,一体转饬遵办。计粘抄批内开:「该职员叶春霖等禀办情形果否有利无弊?是否不致生事?既经派员先往履勘,仰即饬令印委各员,查勘明白,悉心筹议,通禀察夺」』。又奉抚宪札行:『准台湾镇咨:据彰、新二属商民禀,东势角等处居民,被番杀毙甚多,自应集资开垦,除番保民。由镇委查覆办等因到本部院。准此,查彰、新交界之东势角等处,附近有无驻勇?现在该处生番屡次伺杀庄民,闻之深堪悯恻。该商民请自行雇夫开路,给发火药防番,有无流弊,是否可行?札局妥议复夺。仍饬台湾镇、道知照』各等因。既奉督宪批示前因,自应遵照办理。仍俟印委各员勘明该覆,再行核办,移请查照等由到道。
准此,职道查此案先据职员叶春霖等赴道具禀前情,当委南投县丞冯廷桂就近查察。旋准台湾吴镇移同前由,又委绥靖中营杨总兵开友,带领所部,开赴彰化涑东、东势角一带近番地方,择要驻扎。就便会同彰化、新竹两县暨绥靖左营、南投县丞,逐一确查,履勘具覆。旋准台湾吴镇移知:『据委员都司何祥开查覆:该处地方辽阔,田园肥美。生番凶悍,民被杀害。核与叶春霖等所禀,大略相同。恳拨兵勇,认真开辟,酌核议覆。并准管带绥靖中营杨镇开友、绥靖左营李游击立纲、彰化县知县杨成章、南投县丞冯廷桂会衔禀称:罩兰距彰化县城约七、八十里,大湖距新竹县城约百里有奇,其间平原旷野,绵长三十余里,可辟田地无数,年可收榖三、四万石。现由叶春霖等凑股一万二千元,于罩兰庄设立公所,雇募士勇数百名。俟道路开通,即由股内有分之人,分界开垦。罩兰、大湖等处,向有汉民开成田地,因生番为害、转致抛荒者亦复不少。若问番性驯悍,则凶顽成习,全台前后山大略相同。若问番数多寡,则内山南北相接,四通八达,番社零落而居,随处皆有,不可胜计。现已闻风蠢动,诚恐奸徒从中播弄唆使,与民为仇,乘间肆杀,茶毒生民。请拨军装火药及帐棚军火一切,以便从速举办等情。惟彰化杨令仅止会衔,不肯会印。又据杨镇单衔另陈:东势角游民众多,五方杂处,奸徒播弄,已将剿番之语布散。该生番闻风惊恐,愿涉张皇。声称此次剿番官兵,必系就地民人暗地所请。如无此事,则在山之人,自必照常樵采,无改旧规。若有此事,则山上之人,定必全数退出。该民人不能与辨,竟被该番概行兜留在内,不放出入,每日祇准数人出挑食物。如此情形,诚恐营勇一经迫近,该番愈觉惊皇,遽生不测之患。又据署南投县丞冯廷桂禀报:乌容、老屋鹅、马那邦诸社番,疑此路非由官开,与民为仇。现在迈鹤坪、鹞婆嘴各隘口增筑炮台,肆行伏杀。请迅多拨营勇,并发火药、铅子、洋火药、开花炮等项,由该县丞亲往,督同办理。否则叶春霖等所纠股资,必致无益用完,贻祸匪浅』等情。
各据此,职道查:欲垦番地,必先开路;欲开路,必先抚番,此一定之步骤。断未有不先抚番而能开路、垦地,使番民日久相安。亦未有徒恃兵勇民勇,强扎番地,刑驱势迫,而可抚番者。非番不受抚,而抚之不得其人,则甚难;诚得其人,得其法,该番未有不受其抚者。番既受抚,斯路可得开,地可得垦,民与番皆得有利无害矣。然所谓受抚者,非徒如滥使通事,混招各社番众,突来领取红蓝布疋、酒食而去,遂谓之已抚也。大凡前事即后事之师。前之侈谈开抚者,耗费何止百万,亦因漫无章法,徒事敷衍,卒至有名无实,利少害多,可为殷鉴!后人起而师之,亦不外择善而从;其不善者,改之而已。曾据前代理彰化县朱乾隆面禀:『东势角通事张瑞光等声称:该处至埔里各社番,愿出薙发就抚者,十有六、七;余尚依违无定;其实在冥顽者,不过数社』等语。当令照办。未办,旋即交卸。比饬南投冯县丞,及派杨总兵开友前往