计发戳式一纸。奉此,随经移行各道府州转饬遵办在案。
又为再行通饬遵照事,乾隆五十一年十一月十九日,奉巡抚部院徐宪牌:照得各属户婚田土控案,经本部院三令五申,并给发戳式饬遵在案。兹据查各属详到各件,其情节支离未便率结者,自应饬驳另审。至供情本无可疑,惟拟议稍有未协,是以批发该管上司议详核夺。此等案件,只须照案核议,即可具覆,何以任意延搁,竟至经年累月,杳无文报?似此疲习,官或无心疏忽,吏则有意抗延。案牍尘封,皆由于此。合再通饬。
为此仰司官吏照依事理,除驳饬亲提及转行另审各案外,立即著书查明该衙门凡有由县详批发议覆毋庸唤审者共有若干案,勒限按日送稿,加看详覆。如有新奉批发之件,务须遵照戳式,限五日送稿,十日出详,如有逾违,先将经胥惩责,并于详尾声明,自请记过。如此立定章程,则内外肃然,自可不劳而理,毋得仍狃故习,致干未便。并将戳式章程刊入省例,颁发各属遵照毋违等因。奉此,又经移行遵照办理,并将戳式章程刊入省例通颁,仰见宪台整饬吏治、澄清积案之至意。
查各属中办事尚知勤勉者固不乏人,而疲玩成性者亦复不少。先于一件详请通饬事案内经前司等会详,酌定功过条款,令各属按月册报。原期共矢天良,于一切宪行及自理各件,次第分别赶办,不致因循积压;无如行之日久,竟至视为具文,以致节檄频催,徒烦案牍。若不示以惩创,诚如宪行「命盗重案、每届二参、始行解审」。以关系考成之案当复任意泄延,如为凶犯脱逃,批行词讼,经年累月,迄无获报详覆者,更难悉数。废弛将无底止!两本司遵将奉颁戳式,分别议立功过,俾上下共为法守。
谨将款条开列于后:
一、奉颁长戳记式,令注明某月日时承发房经书某某接奉,当即交某房经书某某收讫。此戳交承发房端管,钤于一切公文年月之后等因,固以杜承发经管各书迟延之弊,但承发一书端司收发,若不将奉文转交日期逐一登填,尚不足以备稽考。应请嗣后内署于文书投到时发交承发房,承发房即于戳记下注明接收及转交该管经承各日期,限各经承统于五日内送稿,本官于十日内出详,倘有逾违,即可按日而稽。如承发房转交日期或逾至一、二日,或承发房业已逾期转交而承办经书不即依期送稿,将各书分别责处。
如系有心延捺,即究明是何情弊,从重办理。若系内署发出迟延,其经承已经送稿而迟至十日外始行发缮者,其咎在本官,应令本官于详尾自行声请记过一次。由本司藩司衙门注册,于年终造报,核其记过在五案以上者不准升调,十案以上者即以废弛严揭请参。其于命盗重案实有供情未确、证佐不齐、不能照限注解者,许将缘由预行禀明,总不得迟至一月以上始行详报。其有遵依十日之限通详起解,无论命盗及批行事件,每三案准其记功一次。亦于年终汇报,以示鼓励。
如此立定劝惩,在官吏各有责成,经胥既不敢贻累本官,致受处分;而本官亦无由诿卸于吏胥,因循恶习,庶可从此涤除。
一、奉颁方戳记式,令注明某月日发房、送稿、发抄、送签、发驿、发铺、端差及分别常稿、急稿,将戳记钤于官衙书行之下等因,似此层层考核,不独案牍无尘积之虞,更足杜不肖吏书观望迁延之弊,实属法良意美,应通饬各属遵照办理。惟本司等更有请者,凡一切申详文禀,除驿递、铺递,其发行时日不能稍有挪移,若端差非亲信家丁,即系快当之役,均可限日驰赍,其中难免无倒填月日之弊。应请嗣后如有实系紧要事件,方准端差投递外,此外一应申文,概由驿铺分另递送,不必混行端差,以别缓急而杜弊混,稽察亦易于周密。
以上本司等公同会核,明立劝惩,务使各属咸知宪意委婉设法,既可勉为循吏,亦可稍免处分。倘仍视为具文,泄延如故,本司等当即随时据实严参,以儆积玩。至于拟议未协、批发该管上司议详核夺之案,原可实时核覆,本司等现已饬各府州查明批发者共有若干案,勒限刻日加着具详。本司等奉到宪行事件,亦即次第查办,不致逾违。缘奉饬议,是否理合详覆,伏候宪台察核批示,以便移行遵照,并刊入省例遵行等由。奉总督部堂李批:如详移行遵照,并刊入省例,仍候抚部院批示,缴。
经即移行,并刊入省例通颁遵办在案。
部院行查应行咨覆事件,分别立定限期
一件为遵批复核会议详请宪示事。乾隆五十四年十二月十五日,奉总督部堂觉罗伍批臬司会详:奉准吏部咨,
左旋