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一、盗案疏防限内限外获有盗犯,应分别办理,以免稽延也。查盗案疏防四个月限满,即应开参疏防职名。如疏防限内获有盗犯,核计已经过半,兼获盗首,例得免参疏防者;恐所获盗内或有误拿未确,自应俟审明定案时分别办理。倘获盗尚未过半,或虽过半,未获盗首,例应仍参疏防者。自可一面审办盗案,一面开参疏防,两无关碍。更有疏防限满尚未开参,适于限外获有盗犯,无论获盗多寡,而疏防仍应开参,尤不必因此等待。
兹本司酌议:应请嗣后盗案疏防限内,获盗已经过半,兼获盗首,例得免参疏防者,应俟盗案审定招解时,核明应免参者即于招内声叙,应仍开参者即行补参。其疏防限内获盗未及过半,并虽已过半,未获盗首,例应仍参疏防者,一面按照审限审办盗案,一面扣满参限开参疏防。其疏防职名文内,毋庸提及获盗字样,俟二参文内声明疏防限内本已获盗某某几名,因开参时尚未审实,且获盗名数与免参之例不符,是以照例开参,未将获盗声叙,迨开参后审明某某几名实系正盗,照例办理字样。
如疏防限满,尚未开参,适于限外获有盗犯,仍即照例开参,不得藉延。地方文员开报时,移知武员一体照办。其二、三、四参并抢窃等案,凡应开参疏防者,亦照此分别办理,庶免稽延,以归核实。
以上二条,如蒙核准通行遵照之后,地方官均当恪遵办理,仍于开报职名时将开参案由、日期通报查考。司、道、府、州无论何衙门压延或苛驳以致稽迟,即将该经书提责,并将该管上司转揭迟延职名,核实开参。如州县官不遵章程,任意牵混及开参迟延者,由该管道府就近提胥责惩具报。其武职疏防职名,向系该管经报宪台督宪檄司核参。本司衙门核明文职疏防原案相符,即应转参。至该营接防、卸防有无舛错,司中本属无案可稽,如有查核必须移驳者,一面报明,一面移驳。
如无须指驳者,奉文后十日内即行转参。如此次立定章程之后,司书或有延搁,本司即将该管书分别惩治,理合登明。
  各属解省命盗、洋匪、会匪各案议定章程
一件禀请核饬遵照事。嘉庆二十一年五月二十五日,奉总督部堂汪批本司等会详遵批议覆,嘉庆二十一年五月十七日,奉总督部堂汪批据福州府邹守通禀各属解省命盗、洋匪、会匪等案议定章程请示缘由,奉批:据禀条陈各章程,是否悉属妥协可行,仰福建按察司会同布政司迅速确核议详,以凭通饬各属遵照,毋迟。仍候抚部院批示。缴。又于五月二十二日,奉巡抚部院王批:仰按察司速即核议,通详察夺。并候督部堂批示。此仍缴各等因。
奉此,本司等遵即会同查核:
一、据禀解省洋盗、会匪,应声明获解情形,先由地方官讯取确供,再行解省也。洋盗、会匪既无控案,又少证佐,获犯之人多以情形可疑为词,其中兵役眼线实心办公访查弋获者固多,而挟嫌诬害者亦不能保其必无。解省之后,犯供翻异,不惟无从质证,即提原拿之人到案,亦难折服其心,徒滋拖累。惟是盗犯、会匪初获到案,在获犯之人必非一无实据,率行查拿,即人犯落膝初供,亦尚不致遽形狡展。如果地方官就获犯情形,立时提犯研讯,必可得其端倪,较之解省后日久供出,研鞫难易逈别。
应请嗣后如有弋获盗匪者,在地方官自行拏获,固应详讯供情具报,即武汛佐杂人员拏获者,亦必解送地方官讯明,再行解省。倘或犯供不认,指称诬拿,立即就近专提原拿之兵役线勇,面加质证。实则录供详解,虚则分别详明保释,并将原拿之人核其情罪轻重,分别惩究等语。本司等查解省洋盗、会匪,或系兵役访拿,或系线勇指禀。其中正犯固多,而怀挟私嫌诬拿陷害者亦复不少。全在地方官于人犯初到案时,就获犯情形详细推鞫,则落膝初供自必较为真切。
今各属遇有获犯,并不悉必研讯,草率通详解省。迨至犯供翻异,经委审之员详提原拿兵役解质,又复置身事外,一味延宕,因而虚实难分,案悬莫结,实属不成政体。应如该府所请,嗣后各属拏获匪犯,如系地方官自行访拿者,固应详迅供情具报,即武汛佐杂人员获解者,亦由地方官讯取确供,必实系洋盗、会匪正身,方准解省。倘犯供不认,指称诬拿,即就近专提原拿之兵役、线勇面加指诬,实则录供详解,虚则详明保释,并将原拿之人分别究处。
此次通饬之后,如各州县并不遵照办理,仍前草率详解,一经审明并非正盗、正犯,本司等即酌量案情轻重,将原拿原解各员分别记过揭参,以示惩儆。