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11-礼记正义-汉-郑玄-第702页
《汉书 百官公卿大夫表》云：十里一亭，十亭一乡，乡有三老，有秩啬夫，有游徼。三老掌教化，啬夫掌狱讼，游徼掌禁盗贼。故《汉书》云：“张敞以乡有秩，补大守卒史。”又云：“朱邑为桐乡啬夫。”又《续汉书 百官志》云：“乡置有秩、三老、游徼。有秩，郡所置，秩百户。其乡小者，县所置啬夫。”案此，则有秩、啬夫职同，但随乡大小，故名异耳。名虽异，其所佩则同。张华云：“纶如宛转绳。”
子曰：“君子道人以言，而禁人以行。禁，犹谨也。
○道音导。故言必虑其所终，而行必稽其所敝，则民谨於言而慎於行。稽，犹考也，议也。
○稽，古兮反。《诗》云：‘慎尔出话，敬尔威仪。’话，善言也。
○话，胡快反。《大雅》曰：‘穆穆文王，於缉熙敬止。’缉、熙，皆明也。言於明明乎敬其容止。
○於音乌，注同。缉，七入反。熙，许其反。《毛诗传》云：“缉熙，光明也。”
[疏]“子曰”至“敬止”。
○正义曰：此一节亦赞明前经言行之事。
○“道人以言”者，在上君子诱道在下以善言，使有信也。
○“而禁人以行”者，禁，犹谨也，言禁约谨慎人以行，使行顾言也。
○“故言必虑其所终”者，谓初出言之时，必思虑其此言得终末，可恒行以否。
○“而行必稽其所敝”者，稽，考也。言欲行之时，必须先考校此行至终敝之时，无损坏以否。
○“《诗》云：慎尔出话，敬尔威仪”者，此《大雅 抑》之篇，剌厉王也。话，善言也。尔，汝也。谨慎尔之所出之善言，以为政教，故恭敬尔之威仪，言必为人所法则，引证言虑其所终。“《大雅》云：穆穆文王，於缉熙敬止”者，此《大雅 文王》之篇，美文王之诗。言穆穆然美者，乃是文王。於，谓呜呼。缉、熙，皆光明也。言文王之德，呜呼光明乎，又敬其容止。引者，证在上当敬其言行也。
子曰：“长民者，衣服不贰，从容有常，以齐其民，则民德壹。贰，不壹也。
○长，丁丈反，下“君长”同。贰，本或作亻贰，同，音二，下同。从，七凶反。《诗》云：‘彼都人士，狐裘黄黄。其容不改，出言有章。行归于周，万民所望。’”黄衣，则狐裘大蜡之服也。诗人见而说焉。章，文章也。忠信为周。此《诗》，毛氏有之，三家则亡。
○黄，徐本作横，音黄。蜡，仕嫁反。说音悦。
[疏]“子曰”至“所望”。
○正义曰：“从容有常”者，从容，谓举动有其常度。
○“则民德一”者，一，谓齐一，则万人之德，皆齐一不参差。“诗云：彼都人士”者，此《小雅 都人士》之篇，剌幽王之诗。幽王之时，君臣衣服无常，故诗人引彼明王之时，都邑之人有士行者，服此“狐裘黄黄”然。“行归于周，万民所望”者，周，谓忠信。言都人之士行归忠信，万民所以瞻望，以法则之。
○注“黄衣，则狐裘大蜡之服也”。
○正义曰：《郊特牲》云：“黄衣黄冠而祭，息田夫也。”此云“黄衣”，故云“大蜡之服”。《论语》云“黄衣狐裘”，故狐裘则黄衣也。案《诗》注云“狐裘取温裕而已”，不云“大蜡”。此云“蜡”者，以正衣解之。《诗》谓庶人有士行，非关蜡祭之事，故为“温裕”也。
子曰：“为上可望而知也，为下可述而志也，则君不疑於其臣，而臣不惑於其君矣。志，犹知也。尹吉曰：‘惟尹躬及汤，咸有壹德。’吉，当为“告”。告，古文“诰”字之误也。尹告，伊尹之诰也。《书序》以为《咸有壹德》，今亡。咸，皆也。君臣皆有壹德不贰，则无疑惑也。
○吉，依注为告，音诰，羔报反。《诗》云：‘淑人君子，其仪不忒。’”
[疏]“子曰”至“不忒”。
○正义曰：“为上可望而知也”者，谓貌不藏情，可望见其貌，则知其情。
○“为下可述而志也”，志，知也。为臣下率诚奉上，其行可述叙而知。
○“尹吉曰：惟尹躬及汤，咸有一德”者，吉，当为“告”，是伊尹诰大甲，故称“尹诰”，则《咸有一德》篇是也。言惟尹躬身与成汤，皆有纯一之德。引者，证上君臣不相疑惑。
○“诗云：淑人君子，其仪不忒”者，此《诗 曹风 鸤鸠》之篇，剌曹君之诗，言善人君子，其仪不有差忒。引者，证“一德”之义。
子曰：“有国者章<疒亶>恶，以示民厚，则民情不贰。章，明也。<疒亶>，病也。
○忒，他得反，本或作贰，音二。章义如字，《尚书》作“善”。皇云：“义，善也。”<疒亶>，丁但反。《诗》云：‘靖共尔位，好是正直。’”
[疏]“子曰”至“正直”。
○正义曰：“章善<疒亶>恶”者，章，明也；<疒亶>，病也。言为国者，有善以赏章明之，有恶则以刑<疒亶>病之也。
○“诗云：靖共尔位，好是正直”者，此《诗 小雅 小明》之篇，剌幽王之诗也。言大夫悔仕乱世，告语未仕之人，言更待明君靖谋，共其尔之禄位