漕潞渚功相十利相百矣穷山泽计毫毛取赢万里而直千里之内弃而不收甚可惜也然出数十万缗以为利本而取息于数载之逺非富厚之家不能贫者一日之入尚不足一日之用而何暇思乎其它苏辙有言曰贾人之治产也将欲有为而无以为资者不以其所以谋朝夕者为之也取诸其不急之处指盐铁等今内帑金有未用者所谓不急非耶且富人之出钱也度其能偿且在旦夕而后贷之兴水利辟草莱亦旦夕可偿者也虽然事议非难任难任非难用难用非难成难矣天下之人毎病太怯不敢任事事偶相值漫然受命而不自量上虽用之常有轻之之意及其未成而夺其业古之君子先量其身而又要乎其君君能用之则受命而不辞不能用之不敢一日苟然以试而君亦专责之事终以济故足述也方册遐矣成化中都御史原杰经理郧阳不可称哉荆襄迤西沃壤千里蓬藋蒿莱实尽其利藉流民垦旷土得户一十二万君相委心豪杰效职亦千古之槩也今朝廷之上望治如渴天下之大独无一人可使乎抑洪武初天下土田八百四十九万余顷至弘治已失其半近日司农所入又多诎焉不耕之田固不少矣独畿内哉藩府州县虽有农官孰为朝廷任事者富强之道在任用矣
理屯盐
臣闻国家治边塞以制逺人修屯盐以代输挽所以立富强固疆圉万世之利也然而法相因也弊相乘也察相因之机审相乘之势故弊革而法成也自成化弘治以来开中之格废而折色之例兴至于今日谷粟贵而金币轻谋国之臣莫不咨嗟叹息于洪武永乐间矣是不可不求其故也开国之初士马盛于北陲威棱震乎殊俗骁将劲兵扬旌万里之表旃裘之君不敢南向而牧墩台之内即堂闺也当是之时垦田之令行而辟地之人众富商大贾耕则徒易集籴则囷易足岂其人之赡智哉时使然也承平乆而武备衰教令弛而阡陌废四野萧然千里弥望籴犹艰阻乃欲使之疾耕积粟以应开中知其难矣且商贾之权孰与县官县官不能号召游闲除斥荒莽而责贩易小民以数引之盐任万顷之地则臣见其势之不能得也天下之事未有辞其劳而享其成者也广屯树厚储蓄诚县官所宜为者何必竖贾哉况昔支盐一引输粟二斗五升今至银六七钱十余倍矣持此溢羡以为劳费亦相值也折色岂过乎即今屯田未能遽复臣愚以为宜如丘浚之说立常平司于各边都御史总之将折色银发司和籴以充军饟而后修复屯田东自辽蓟西至甘凉地非鹻卤皆垦治焉京边军自团营乘障外隠占役放者悉驱于农已有月粮官给牛种器具行之数年其入必多报中上纳将有所取所谓相因者也至于盐课有可言矣农人既供赋税所余谷粟即如丘陵贸易变迁县官不问也盐课正额外所产余盐丝毫铢两悉属朝廷既无工本以给灶丁复令附带以重商贾亦可见其法之不能行矣律令益严奸弊益甚富商大贾十八困焉刍粟之上不免侵劝借之方又溢例分斗面火耗之增加查盘勘合之濡滞而又两地搭配数世守支官攒恣其贪饕称掣因之上下卖窝占中克之于先奏求私贩夺之于后此利之所以益微而召之所以难至也臣愚以为天下盐课皆令折色随各司上下之乡酌以前增减之数定为一引税银几钱运司征解盐无官私听灶丁与商从便贸易商人给引下场买盐官于要津照引而税从各行盐地方变卖严缴退引商灶于引目外买卖皆绞夫正额不失每岁所产之盐皆取而税较之召商自卖不惟劳逸相悬其获亦倍灶丁纳银无消镕追偿之患煎熬所得易于变化自不至于逃亡节目简易商人侵削滞抑之困可以少解法既通融人鲜争夺势豪专利之心渫恶推剽之虞不禁自息日乆事定多余盐官亦可渐省其守支未尽者或转般或改拨期一二年而折色之法即可举行蓄积既多可以济屯田之所不及盖先王之法遗于世者纎悉备至及其乆也皆不能无弊审其势察其机而法于是乎可复苟听颓壊莫知其所从起莫究其所将至则岂贵智哉
石洞集巻二
●钦定四库全书
石洞集巻三
（明）叶春及 撰
○惠安政书二
惠安政书自序
令春及者岭东惠郡万石里人也父天佑质行颛名经敝絮穷巷中而春及生好言王道父故切难儿无奈好言王道何王也跽曰传言法后王者以俗变相类议卑而易行也未及郁郁而郁郁何从哉儿非数千载人终不五帝三王道语矣父曰善射策甲科不应令隆庆二年伏阙上书三万余言报闻随牒闽清文学迁惠安令上谒御史中丞何公敕试吏如未庙妇廪廪避斗食辈称故事易啖人跽曰故事者上所财甲令条贯臣下奉职是也挢虔吏乘机以侵蒸庶创见削朘用乃自其私臆何故事云何公嘿然盖心善之召邑中长老乡里所信乡三十余人置酒设礼咨便事阨塞户口强弱之处民所疾苦可施行受记条其对详延茂才文学诸生切劘究之作图籍问志无虑数家诸所疏列山川曾不问道贻来欲以其所不见抵牾野人询之五里梁益十里呉越以一诸要彼不知为燕谓郢非也并兼之徒亦复助岁为虐今宫室亭舍稍增修矣作地里考长吏主钱谷出纳之令量吏禄度官用以赋于民岁租税更繇诸经费有程异时惽惽不辨胥为政恣低昂不当奚啻农夫一犊之费儒者徃徃称述孔子安得辞计吏曰有主者见谓知大体而不一料量哉作版籍考晋人图具六体其于广轮彼此道里高下方邪迂直详矣朱思本法罗太史让其巧以图吾邑未论辨方经壄诸大计便逮赴期会桑荫未移使随檄而至面谩不可本图逺近情得也作地里图里父居