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272-柏斋集-明-何瑭-第51页
过取人者则当先于心而后乎其迹二子之心岂庸众人所可及哉杀其子与身且不恤则凡可致爱敬于亲者故无所不用其情矣世之事亲者使能体二子之心而行之以礼则孝之道在是矣夫何害于敎哉
○论
均徭私论
或问近日有司审编均徭以田土为主其法如何曰此非祖宗之法也葢流俗相传之误也祖宗之法具在诸司职掌户部职掌田土项下云凡各州县田土必须开豁各户若干及条叚四至系官田者照依官田则例起科系民田者照依民田则例征敛务要编入黄册以慿征收税粮如有出卖其买者聴令增收其卖者即当过割不许洒派诡寄犯者律有常宪户口项下云凡各处戸口每十年各布政司府州县攒造黄册编排里甲分豁上中下三等人户遇有差役以慿点差赋役项下云凡各处有司十年一造黄册分豁上中下三等人户仍分军民匠役等籍除排年里甲依次充当外其大小杂泛差役各照所分上中下三等人户点差由是观之则田土纳税粮户口当差徭其不相混也明矣今乃照田土当差是岂祖宗之法哉或曰人户有上中下三等盖以其贫富不同也贫富难明田土多者必富少者必贫则照田土编差葢法外意也似无不可曰户有上中下三等葢通较其田宅赀畜而定之非专指田土也若专指田土则施于农民可矣工商之家及放债居积者皆不及矣古人立法厚本抑末今人立法厚末抑本岂知治道者哉况差役以人丁为主以上中下三等较其贫富以为派差之重轻此法意也今舍人丁而论田土葢失其本矣夫岂可哉或者曰田土不当起差祖宗之法固然矣近闻外县有以寄庄人户不当差役申请于上者廵抚批称种田而不当差有违于租庸调法令其照田认差然则计田当差虽非国法或古法乎曰此廵抚未考而误批也唐法有田则有租即国朝田土纳税粮之意也有身则有庸即国朝户丁当差役之意也有户则有调即国朝农桑丝绢之意也种田而不纳粮谓之有违于租庸调法则可也种田而不当差谓之有违于租庸调法则不可也若田土既纳税粮又当差役是有田者不惟有租而又有庸而有身者遂无所役矣不亦误之甚乎曰以田土当差唐法知不然也或者先王之法乎曰先王之法其详不可考矣然孟子曰有粟米之征有力役之征有布缕之征粟米取于田土即租法也力役取于人力即庸法也布缕取于园宅即调法也由是而观则计田土以当差役既非古法又非国法而有司乃有此行不亦谬乎曰有司有此行何也曰此周文襄作俑之过也宣徳年间周文襄廵抚南畿患民间起运税粮之不足也乃令税粮正数之外多加耗米以足之除办纳税粮外有余剰者谓之余米复恐民以加耗之多怨已也乃令凡民间户丁之差役料物之科派皆取诸余米此盖朝四暮三之术也本传谓小民虽多出耗米然耗米之外再无差科之扰深以为便东南多遵用其法后又自税粮变为田畆故东南有田差粮差之说南士仕西北者渐推用其法故西北近年亦有田土当差之说此盖不考祖宗之法而惑于流俗之传者也或者曰文襄之法虽非国法既民以为便则用之似无不可何必拘于旧法乎曰民以为便亦据文人之传而言耳实不然也夫差役出于户丁士农工商之家除例该优免外其余户丁盖未有不当差者也今止令取于耗米则是士工商贾之差农独代当之矣是岂均平之道哉况驿逓马牛车船之役俱出于田土税粮则农民已偏累矣奈何复以杂差再累之乎今论者皆知东南之民困于税粮西北之民困于差役而不知东南所以困于税粮者以差役亦出于税粮之故西北所以困于差役者以既有丁差又有粮差之故由是而观则周文襄轻变祖宗之法而开此累民之端其罪安可逃也或者曰审如此则寄庄人户不当差役者皆幸免矣曰此有司不知守法之过也使有司知守祖宗之法审定三等户则之时不论士农工商凡田土赀本市宅牲畜多者俱定作上等派与重差则寄庄人户虽买别州县之田而难逃本县之差矣何幸免之有今惟不守祖宗之法审编均徭舍户丁而计田土故寄庄人户有躱差之弊欲革其弊盍求其本乎或曰祖宗差役之法今亦有行之者乎曰北畿州县审编均徭初止审三等九则户门并不注定差银多寡数目审定户则然后通算三等人户除役占优免外该当差者共有若干丁却算本州岛县银差力差该用银共计若干两方令三等九则户丁差等出银期足供银差力差之用而已此盖遵祖宗之法而又通其变者也盖祖宗之法止令照三等户则点差但差少丁多用之不尽点差之时不及差者幸免见当差者偏累今乃令丁皆出银差之重者朋合应当则人丁无有不差者矣此盖均徭之善法也河南旧例审编均徭虽未以田为主亦未以丁为主其人丁差银增减从审官之意多寡无一定之法少有不至两者多有三五两者有十余两者甚有至四五十两者丁多之户银多亦不为过单丁之户银多则一差用之不尽必须分为数差是一丁而数差也岂照户点差之法哉但上下习于闻见不之觉耳近闻廵抚呉公所定均徭则例每地一顷出银四钱每人一丁上上户出银一两二钱以次各照户则出银不等若该县银多差少则逓减银少差多则逓增视旧法颇有定规但偏累农民未尽善耳必改北直隶之法上不失祖宗之法下无偏累之弊乃为尽善此盖识者所深望也或者曰今之富家或田连阡陌或赀累巨万较之小民岂止什伯若止照三等户则计丁当差其丁多者出银固多其丁少者出银甚少岂不为幸免乎曰古人为国藏富于民葢民之富者官府之缓急资焉小民之贫困资焉时歳之凶荒兵戈之忽起资焉葢所恃以立国者也平时使之应上户重差法如是足矣必不得已则准北畿事例上户丁少者量出门银亦可也