br> 治书总论
夫有地如会稽则地不改辟而教养之政可施矣、然地非能以自施也、必付之能者曰设官设官不能以露而出政与民之露而处也必付之匠曰作邑自周之有官曰正始以至我 明之有官曰知县而止其属凡数十百计、悉官之设也、自居县之官曰署始以至卫民之居曰烽堠而止其数凡以九计、悉邑之作也、斯二者因地以为治也、故统之曰治书、
设官论
余读柳子封建大约谓上古之时起于有争而就质、于是刑政渐以生焉、是故有里胥而后有县大夫、有县大夫而后有诸侯、有诸侯而后有天子、自天子至于里胥、皆有德者也、死必求其子而封之、此封建之所由始也、信斯言也、则县大夫之设。其初且未属于天子。而民自求有德者以听其治。其后既有天子。则天子始求诸有德者。责其治以加于民。然而自始求之外子孙嗣其祖以为治、未必肖之者亦多矣、而今之言制者每每进封建而退郡县之设官、噫今所设之官、类皆天子求诸有德、责其治以加于民、亦犹古初民自求诸有德以听其治之类也、即有鲜德者、亦不犹古初之后、其子孙嗣以为治、未必肖其祖之类耶、如此则凡鲜德者其为官之责而非设官之责也亦明矣言制者又乌得进封建而退郡县之设官耶
作邑论
邑设之官凡以为邑也邑不作、何以为邑耶、邑之作、必作署以居官曰县之署、作属署以居属之官曰属之署、作学署以居先师之神若师与徒曰学之署、而署之寓者宫不隶于邑土隶于邑废者昔常置官亦置署今省官亦省署故曰寓曰废疆域以界民城池、以卫坊以领城之内、里以领城之外、市以贸内、镇以贸外、津梁以兼济其内与外、邮舍以出命于外、入命于内、警以候内、烽以候外、咸邑之所以为邑、故统之曰作邑、
户书总论
计邑口以料民自军灶至僧道其类十有七其数六万有奇计邑亩以料上自而至溇其类七其数七十万七千有奇而口之役于其上者二曰银以顾役曰力以自役其人五百八十有九其往役之所六十有八亩之赋于其上者二曰本色以便输近曰折色以便输远其目七总会之数米五万二千六百六十二石有奇钞九千三百四十五贯八百文有奇而茗之贡与诸榷之不出于亩水利灾祥之不关于赋者不与焉夫是口与亩茗之贡与诸榷上资其养于民亦上所以养乎民者也凡养之义类属户、作户书、户书者、与地书中之物产则关也、而物产出乎山川山川地也地从星星从邑之沿革
徭赋论
余闻诸长老云徭赋之法盖莫善于今之一条鞭矣苐虑其不终耳其意大略谓均平之始行也下诸县长吏自为议县长吏以上方从俭奈何今巳独□奢之嫌乃忍取其疑于奢者一切裁罢以报而今者每一举动、或承上片檄则往往顾橐匣而局脊掌橐之吏与辅肆之人且愁见及矣至于顾役之繁且苦若仓传者亦往往直不称劳、莫青应募、故长老相与言曰、诚使更泒数百金于槩邑、不过亩费一毫厘、不然行且见千百年之大利坐变矣、何者图蠲丁者将乘其隙而阴坏之也、始正统间御史朱英创为十年一役议当时便之今仅百余年乃更之如反掌志民瘼者慎母为亩惜一毫厘使图蠲者得乘之以变此良法则幸甚矣则幸甚矣
户口论
夫口与业相停而养始不病。养不病而后可以责民之驯。今按于籍口六万二千有奇、不丁不籍者奚啻三倍之、而一邑之田仅四十余万亩、富人往往累千至百十等其类而分之、止须数千家而尽有四十余万之田矣、合计依田而食与依他业别产而食者仅彁令十万人不饥耳、此外则不沾寸土者尚十余万人也、然即令不占于富而井分之上亦不足矣、乌在其为不病于养哉、既病其养而欲责其驯加于无恒产而有恒心者则可耳、而若是者能几何人哉、噫亦穷矣、苏轼有言吴蜀有可耕之人而无其地。荆襄有可耕之地而无其人。轼之意大约欲辈徙机寒。正令口与业相停也。嗟乎此岂易言者哉。
水利论
夫会稽上承诸流而下迫海其赋入之多寡恒视畜泄之时不故亩者胃也。上流者咽喉也。海者尾闾也。故咽喉治尾闾节则胃和而精不则不失咽喉尾闾胃之所由以养者也。余故志水利于徭役之后。俾司牧者知所重云。
灾异论
夫水利关于亩、则列之户可也、灾异于户曷关哉、夫六气调风雨和则年谷物繁而齿育、不则年凶物耗而天札兴、故灾异之关于户、弥甚于水利也、然详于地而略于天又何哉、曰灾之见于天者郡则同也省于天下则同也若其见乎地则于邑尤切矣余故特详焉、噫致灾之由、弭灾之道、固有任其责者矣、
礼书总论
夫民有养则可教、官若师皆教之之人也、教之之人、与受教之人、必各有以风之而教益振、故宦迹选举、人物出焉、而若寓贤若贞烈若艺术仙释、皆人物之类也、故悉隶于人物志、祠祀以追崇其贤有德者也、志古迹以不忘其贤有德者也、其于人物亦类也、而继之以寺观何耶、寺观固二氏之贤有德者栖也、亦听其徒以祠祀之贤耳、且彼二氏之教、与吾圣人之教、迭为消长者也、吾用是以征教、故不可得而遗也、噫、邑而至是亦备矣、而总之不