持久之故,撮而举之,约有二端。一曰任事不专。责重者群务猬集,每日何止数百事,故祇能了事之当然,而不能深求事之所以然。虚文繁则精力疲于应酬,例案繁则枢纽持于书吏,不惟奉行者习而不察,即倡议者亦且过而弗留,极紧极要之事,反为不紧不要之事所累。姑且以一省言之。地方报盗,上司但批会营严拏,而营之有兵无兵不问也。州县报灾,上司但批筹款抚恤,而款之有着无着不计也。一事如此,诸事可知;一省如此,天下可知。非常之原,黎民所惧,固非惨淡经营,苦心孤诣,而不能底于有成;乃关系安危之事。与循例奉行之事,纷至而杂尝,则何能穷其所往,使事无遁物,物无遁情乎?故必先省事,而择其至重至要者,尽瘁以图之。然后事能有济。此持久之一道。一曰求效太速。泰西之谋国也,缔造经营,掷金钱于无用之地者,不知几何。一旦辟土开疆,始收效于数十百年之后。中土士大夫,浅尝辄弃,予之甚吝而期之甚赊,见卵而求时夜,见弹而求鸮炙,无怪其业止于半途,功亏于一篑也。况西人之船械本于创,创则近于捉影捕风,而浮耗难计;中国之制造出于因,因则按图索骥,而实效易求;即使初次略未中肯,而所费之省于西者,已不可以道里计矣。譬如前制之械未精,而后制者必可渐精。若因一械之未精,而即谓此械之无用,则虽日言自强,而自疆终不可得而至。精卫填海,未必一石而海即成田;愚公移山,未必半锄而山即改道。惟有不计其效之迟速,但求其效之有无,日积月累,成效必有可睹。此又持久之一道也。西国事事,必求远胜古人,故术日习而日精。中国事事,求必效法古人,然辩论多而事业少,虚文多而真诣少。古人之糟粕存,而古人之实意亡矣。夫铁船飞炮,古人所无之物,亦古书所未载之条;嗜古者固无怪其不欲弃我之长,效彼之长。然使彼仅以船炮自囿于泰西,则我亦何妨以戈矛自足于中土;无如我弱一分,则敌强一分;我退一步,则敌进一步;安危祸福之间,固有稍纵即逝者。天下大变之乘,方如烈火燎原;毁宫室、毙人畜,在须臾之际,而一二老师宿儒,反叱水龙机为奇技淫巧,方且斋戒沐浴,磬折俯伏,欲以至诚感格上苍,使之反风而自灭;抑或击里鼓、召胥徒、礼井泉、分长幼,持杯勺以灌沃之。心非不诚,法非不古。而财物之烬于火,人命之毙于火者,已不可救药矣。御今日之外侮,而仍欲以昔日之兵器者,何以异此?沿海之机局船厂,甫经开办,旋请停止者,屡矣。异议者岂真昧于敌国之日强,中国之日弱哉?不过古人所载以矛刺盾之议,横亘胸中,而且目未睹铁船炸炮之利,身未受铁船炸炮之害,故鳃鳃虑夷之变夏,欲挺然以一身当其冲;拟此后凡有指陈炼兵、简器、造船之失者,即令亲往沿海各厂各船考究阅历外国之兵与器,果否胜于中土;即将来购船制器,当必有疑为耗费过大者,亦可令指陈之员,亲往查核,果其有弊,自可愈加厘剔,若其无弊,言者当可释然。其购物价钱,以及一切杂用,尤必每月刊布月报,以昭核实。古今来无论大如邱山、细如毫毛之事,内愈秘则外愈疑,则何必不洞开城府,使局外,皆可共见共闻。天津一案,臣屡请和不可恃,防必须固,万一决裂,或由上海,或由胥江,以捣其后;又自请严议,为津郡官民少赎愆咎;奏牍具在,可覆按也。而论者痛诋在津办事诸臣,陷害循吏,贻误大局。若使当时局外,得见臣与曾国藩等密陈各疏,或亦可稍息讥谤。此曾国藩之所以叹息痛恨,长逝而不瞑目者也。故臣谓欲局中局外,一力一心,为持久之计,则莫如将应办各事,使之目击心晓,了然于中,如虑泄漏密情,亦何妨令异议各员,亲到局中,详阅原委,妥筹熟计,然后办事者有立足之地,而定见可坚持矣。且今日人才,不患持议之异同,而患委靡之日甚。宋臣苏轼所谓平居无犯颜敢谏之士,临事安得有殉义死节之臣。若局外而能坚持异议,虽未必言能中肯,然其气自可用也。倘令阅历边事,由粗而精,由生而熟,此时多一骨鲠之直士,即他日多一干济之边才。岂不大有裨益?然则今日而令人人之能自强,则当先示以的,而不可徒用虚言。欲事事之能持久,则当相见以诚,而不可稍分门户。庶不致功败垂成,半途辄止矣。
以上六条,皆就总理衙门原奏,略申余蕴,附呈管见。是否有当?伏乞圣鉴。
条议海防事宜(光绪元年)左宗棠
陕甘总督左宗棠条议海防事宜。
伏闻总理各国事务衙门疏陈练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久各条,宏远精密,无少罅隙。计各处覆奏到时,亦必详明曲尽,足使题无遗义,顾天下事言之实易,而行之维艰,不俟成效毕臻之日,无由知其诚然也。以练兵论,就水陆原额,拔其精壮,聚而练之,是矣。然制兵只有此数。拔其精壮,练以备战,而存营无留良焉。何以资分布而利更番也。绿营积习最深,水师尤甚。一在饷粮太薄,一在书识、号令、看管、军装、军火、分拨塘汛,不能入操之兵太多。一在千、把、外、额至参、游、都、守,层层管束,十羊九牧,额数多归私役,气势不能整齐。前于闽浙总督任内,曾经详细陈明,仰蒙俞允,旋及西行,未睹成效,至今耿耿。而西人所传洋枪队式,行列整齐,进