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55-范文正奏议-宋-范仲淹-第14页
陜西八事
一相度縁边城寨未坚牢处更加修完
二陜西诸州土兵内招愿守寨者移为边兵
三新刺保捷土兵内有尫弱不堪战阵者减放归农
四移减东兵入次边州军驻泊以就粮草有事宜则勾赴边上
五縁边弓箭手逐一两指挥各筑堡子居住
六逐路差人密切先相度下山川要害可控扼处并可伏兵之处
七逐路各选将佐三五人使臣一二十人步兵二万骑兵三千以备攻战
八相度下横山一带要害之地如进兵攻讨则据险修寨以夺其地就降其众
河北五事
一遣才臣权领河北转运使密令经度边事
二再议河北三路合屯兵去处三委枢密院于合门祇候以上选人
三班院于使臣中选人逐十日或一月具选人数进呈
四于陜西抽拣战队使臣十数人授以新议八阵之法教习诸军
五河北州县专选知州知县县令可以治兵者教习义勇并増置将校
奏元昊求和所争疆界乞更不问
臣窃观史籍见前代帝王与戎狄结和通好礼意甚重非志不髙而力不足也葢惧边事不息困耗生民用兵久之必生他变而为社稷之忧如汉髙帝唐太宗身经百战大服天下不敢黩武而屈事西北者正为此也及其国力强盛将帅得人则长驱破敌以雪天下之耻今西北二处合谋并力夹困中原西兵数年未能平定近方遣使往复以议通顺而延州塞门并河东丰州之地旧有属户居之则为我利自元昊驱掠西去遂为隙地中国利害不系于此今众议须欲复得塞门以全疆土借如祖宗朝北陷易州西失灵夏及其和好皆畧而不言耻以前失之丑而求无用之地也今西戎恡不足与争但名体巳顺余可假借以成和好然后重议边事退移兵马减省粮草安我生民勤我稼穑选将练士使国富民强以待四夷之变此帝王有道之术社稷无穷之庆也如欲与戎狄理曲直决胜负以耗兆民以危天下语之则易行之实难臣备位二府当思安危大计不敢避人谤议上下其说累陛下包荒之徳以重増宵旰之忧臣不胜恳迫惶恐之至
奏为陜西四路入中粮草及支移二税
臣窃见陜西四路各屯重兵所入中粮草又无定数并支却京师钱帛久而行之府库须竭又支移闗辅二税往边上送纳道路险阻百姓劳费亦已凋弊至于转运司经画财利应副边上每年亦无定额纵使元昊纳欵未能顿解边兵悠久何以支济自来朝廷巳差逐路经畧兼计置粮草即未责事任伏望圣慈指挥更选差朝臣四人充陜西四路经畧计置判官专管本路税赋课利及图回营田等事仍令三司将逐路军马并见在粮草数目约度今后每年各计入中若干石于京师支给见钱比旧日十分中减下三分各令陜西转运司约度逐路税赋课利数目外每年各令支助钱帛若干既粮草钱帛皆是定额自然各务省节须拣精锐养赡及将蕃部弓箭手相兼使用不更占宂兵既沿边入中有数必自那移军马入次边及近里州军驻札其四路经畧计置判官便当知州差遣与本路经畧使及知州军等如能依此减省入中万数及图回财用不致亏误即加奬擢此军国之大计乞圣慈留意
奏论陜西兵马利害
臣窃知陜西禁军厢军不下二十万众防秋在近必须养育训谏以期成功在乎丰以衣食使壮其力积以金帛示有厚赏牛酒以恱之律罚以威之如此则兵有鬬志将以増气虽二十万众合为一心有守必坚有战必强平寇之期臣可卜也若饥不足其食寒不足其衣出无壮力入无厚赏军有退志将必丧气虽二十万众或有二心守则不坚战则不强平宼之期未可卜也于弓箭手民兵肯战守之时事须赏劝所用金帛诚须大备今陜西百姓已虚三军未振或闻三说之法可以备边以臣所见今榷货务商客纔有一百来名纵许于陜西河东路以三说入中即縁商客未多且可少助粮草而已若金银钱帛则岁时之内必难充足臣所以请放行向南盐客使客旅入纳粮草并金银钱帛数更有逐处富实之家不为商旅者必须以利劝之臣请逐处劝诱入纳上件物色一件纳及得万数除给与向南末盐交钞外更与恩泽一万贯者与上佐官三万贯者京官致仕如曽应举到省与本科出身除家便官愿班行安排或不就差遣者亦聴所贵防秋之期颇有边备乞朝廷速为大计使百姓乐输三军乐战则夷狄不利中外无忧山海之利何足以吝国家安危之计在圣心英断天下幸甚
奏乞陜西主帅带押蕃部使
臣窃见环庆路熟户蕃部约及二万人内只蕃官一千余人各有请受每人惟有料钱亦无月粮衣赐所费少于养赡长行兵士皆能辛苦熟于战鬬如抚驭之间恩威得所大可防托边界减得兵马今来环州种世衡原州蒋偕抚驭蕃部最有畏爱缓急可以呼集使唤欲乞朝廷先授此二人兼管辖蕃部使所贵激劝边臣于熟户用心専加统领缓急使唤渐可减得戍兵万数其四路主帅亦令依旧时节度并带押蕃部使
奏乞宣谕大臣定河东捍御策
臣窃见契丹遣使来朝廷言欲征西今边上探报皆称契丹大发兵马讨伐呆家族并夹山部落及称亦与元昊兵马相杀又报元昊亦已点集左厢军马既是二国举动大兵必有大事以臣料之夹山等蕃部小族岂二国尽举大兵攻讨此可疑一也又元昊自来惟倚契丹侵凌中原今无大故何敢便与契丹相絶而举兵相持此可疑二也自古圣贤议论皆称夷狄无信今朝廷便欲倚凭此可疑三也前来契丹邀中国进纳物帛欲屈伏朝廷元昊僭号扰边屡擒将帅如盟信可保何至有今日之举又可疑四也河东地震数年占书亦主城陷今二国之兵萃于彼方此又大可疑五也又边上探得契丹遣使二道至南山宁化军