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54-福建台湾奏摺-清-沈葆桢-第19页
详，则山后之经营从何藉手？故就今日之台北形势策之，非区三县而分治之，则无以专其责成；非设知府以统辖之，则无以挈其纲领。
伏查艋舺当鸡笼、龟仑两大山之间，沃壤平原，两溪环抱，村落衢市，蔚成大观；西至海口三十里，直达八里坌、沪尾两口，并有观音山、大屯山以为屏障，且与省城五虎门遥对：非特淡、兰扼要之区，实全台北门之管（钥）。拟于该处创建府治，名之曰台北府；自彰化以北直达后山胥归控制，仍隶于台湾兵备道。其附府一县，南划中枥以上至头重溪为界，计五十里而遥，北划远望坑为界，计一百二十五里而近；东西相距五、六十里不等，方围折算百里有余，拟名之曰淡水县。自头重溪以南至彰化界之大甲溪止，南北相距百五十里，其间之竹堑即淡水厅旧治也；拟裁淡水同知，改设一县，名之曰新竹县。自远望坑迤北而东，仍噶玛兰厅之旧治疆域，拟设一县，名之曰宜兰县。惟鸡笼一区，以建县治，则其地不足；而通商以后竟成都会，且煤务方兴，末技之民四集，海防既重，讼事尤繁，该处向未设官，亦非佐杂微员所能镇压。若事事受成于艋舺，则又官与民交困。应请改噶玛兰通判为台北府分防通判，移驻鸡笼以治之。臣等为外防内治因时制宜起见；是否有当？伏恳天恩饬部议覆，俾有遵循。其建设城署、清查田赋及教佐营汛应裁、应改、应增，容俟奉旨允准后，再由台湾道议详核奏，期臻周密。
至苏澳以至歧莱，现恃营堡为固；将来田亩开垦，商民辐辏，应否设官，容臣等随时察看情形，请旨定夺。
谨先将台北议建府、县缘由，合词恭疏具陈；伏乞皇太后、皇上圣监训示。
再，此摺系臣葆桢主稿，合并声明，谨奏。
●台北议购开煤机器片（同日）
再，台北开煤一节，台湾道夏献纶接据委员何恩绮、李彤恩禀称：自看煤洋人翟萨到台后，除风雨阻滞外，晴日必亲赴山场，邀同履勘。所有沪尾、八里坌至鸡笼沿溪产煤各山，皆已周历、或煤质轻松、或煤层浅薄、或水口窵远、或山路崎岖，均未合采。惟鸡笼附近之老寮坑、深澳坑、大水坑、竹篙厝及暖暖附近之四脚亭、大坑埔、极去枢冲等处，煤质尚觉坚美，而以老寮坑为最。且山径低平，车路易造，水口较近，运费亦轻，开采尤便。既设厂兴工，应择煤层深厚之处，以期经久不竭，免再挪移，致多动费。老寮坑煤山共计三层，均在山面，显而易见。山底所产层数若干，一时未能深测，必须购买洋制凿山钢钻全副，并雇用钻洋工二名前来探凿，始便开坑等因；并送来摺略、图说等件。臣等业饬如议购雇；惟以后办法，尚有须详细酌定者，非面询情形，未敢悬揣。现令该委员等带同洋人翟萨，坐轮船由台北到郡，当面考究，明定章程，以便着实举办。合先附片陈明，伏乞圣监训示。谨奏。
●请改驻南北路同知片（同日）
再，据台湾道夏献纶详称：台湾向设南北两路理番同知：南路驻扎府城、北路驻扎鹿港。今内山开辟日广，番民交涉事件日多，旧治殊苦鞭长莫及。如将南路同知移扎卑南，北路同知改为中路移扎水沙连，各加「抚民」字样，凡有民番词讼，俱归审讯；将来升科等事，亦由其经理：似于民番大有裨益。其南北路屯饷，向由各县征收，交该同知散放者；该同知既经移扎，碍难兼顾，应改由各县就近自行发给等因。臣等伏思朝廷因事而设官，任官者即宜顾名而思义；该同知既以理番为名，当以抚番为事。向惟番境未辟，故分驻郡城、鹿港，以待招徕；今榛莽日开，蠢顽归化、民熙熙而往，番穰穰而来，杜其猜嫌，均其乐利，咸以官为依附。倘非躬亲坐镇，何以尽抚循之实，而期声教之同！合无仰恳天恩，饬部核议。如蒙允准移扎，更请饬铸「台湾南路抚民理番同知」、「台湾中路抚民理番同知」关防各一颗换给，以资信守。除衙署应另行勘建外，俸廉照旧，毋庸议加。臣等为因地制宜起见，谨合词附片陈明；是否有当？伏乞圣监训示遵行。谨奏。
●报提督王德成病故片（同日）
再，准总统淮军提督唐定奎报称：统带武毅右军会办营务处记名提督勤勇巴图鲁王德成，以奉剿凶番积劳成疾，于五月十五日病故枋寮营次。弥留之际，犹以国恩未报为恨；军民闻者，无不泪下。所遗该军五营事务，现饬提督李常孚接管；其正营管带官，即以帮带解先祥接办等因。臣等查王德成忠勇性成，身经百战；调台以来，防海剿番，机宜悉协。遽以感受瘴疠，溘逝穷荒，殊堪悯恻！除饬将该提督生平战功详报，另行奏恳赐恤外，谨会同大学士直隶总督臣李鸿章附片陈明：伏乞圣监。谨奏。
●催刘璈赴台片（同日）
再，前营务处浙江候补道刘璈，于本年二月初一日在风港营次闻其父品章病故，恳请奔丧回籍守制。臣等以该员例应丁忧，随即给咨，俾星驰旋里，劝令营葬一毕，仍即到台素服从事；业经奏明在案。现在抚番开路诸务倥偬，该员识力过人，情形熟悉，实为台防不可少之员；合无仰恳天恩饬下湖南巡抚，谕令该员葬事一毕，刻日来台，用资臂助。谨合词附片陈明，伏乞圣监训示。谨奏。
●请改台地营制摺（光