，独一台湾道夏献纶耳。丁日昌累次奏报，辄称台湾吏治黯无天日；该道莅台数年，直至丁日昌按部，始详参属吏以自解。其平日之瞻徇因循，已可概见；断非独当一面之才。吴赞诚暂司垦务，丁日昌引疾疏中颇似荐贤自代；然该京卿温雅谦退，其生平所表见，长于综核、短于应变，恐未足膺此重寄。且船政责任宜专，似不必强其兼骛并营，转滋贻误。丁日昌如能力任台湾，即令专办台湾事务，另简大员抚闽。倘该抚臣志奋神衰，恐敦迫就道，羸弱之躯、重以瘴疠，或竟为王凯泰之续，人才可惜！则不如暂许养闲，留备任使。拟请旨将福建巡抚暂仍专驻会垣，别简聪强果断、练达忠纯而澹于荣利之大臣督办全台事务，俾久其任。巡抚渡台经费，月一千五百两；以半年计，得银九千两，即作该大臣办公之需。如蒙俞允，其台湾学政即交该大臣兼管，镇、道以下即交该大臣统辖。至巡抚半年驻台之制，俟台务大定，再复部章；庶事权归一，不至委卸旷官矣。
臣新进迂疏，未知远计。区区之愚，窃不自揣。愿竭其千虑一得，披沥上陈，伏乞皇太后、皇上圣监，训示施行！谨奏。
遵查署台湾镇杨在元难期得力摺（光绪十年闰五月二十一日）张佩纶
奏为镇将难期得力，据实纠参；仰祈圣监事。
窃臣承准军机大臣字寄，于本年五月初一日奉上谕：『杨在元署理台湾镇篆，是否得力」等因，钦此。臣查杨在元，系湖南宁乡人；同治年间，曾以督标中军副将署台湾镇总兵，告病开缺。十一年九月，前督臣文煜、抚臣王凯泰以该总兵在台湾任内侵吞营饷、滥委营缺、私收练兵贴费参奏，钦奉谕旨饬令迅赴福建听候勒追查办等因，钦此。旋经奏准，革职勒追。复以供词狡展，奏准刑讯监追。至光绪三年，经督、抚以杨在元将滥委营缺、侵冒营饷供认，并将银两照数赔缴奏结各在案。复查杨在元之胞兄浙省宁海营参将杨在田，于上年三月间丁父忧、九月间续丁母忧；杨在元三代履历相同，并无过继，理应丁忧。而到闽之日，初未声明。窃思该置镇本干簠簋不饬之条，难援墨絰从戎之例；脱囚建节旧镇、重来台南，军民无不唾骂。臣未入闽境，即有传闻；详核参案及其兄弟履历，凿凿不诬。似此贪谬不肖之员，海疆紧要，难与姑容。臣已密咨督臣，在台就近遴员接署，并接统该署镇所部。理合缮摺纠参，请旨将杨在元开去署缺，即行革职，勒令回籍守制，以肃戎分而重阃寄。所有遵旨查明镇将不能得力缘由，据实覆陈；伏祈皇太后、皇上圣监！谨奏。光绪十年六月初四日，奉上谕：『张佩纶奏「镇将难期得力、据实纠参」一摺，据称福建台湾镇总兵杨在元，前于同治年间在台湾镇署任，曾因滥委营缺、侵冒营饷，革职勒追；嗣以银两照数赔缴奏结。此次重至台南，军民无不忿詈。并查参将杨在田上年两次丁忧，该员系其胞弟，并未声明丁忧等语。台湾地方紧要，似此贪谬不肖之员，岂能得力！杨在元，着即革职，勒令回籍。台湾镇总兵，着何璟遴委妥员署理。钦此』。
●八
敬陈闽中三事疏
敬陈闽中三事疏宗室宝廷
奏为典试闽中有所见闻，敬陈管窥，仰祈圣监事。
窃奴才奉命往闽典试试竣，留心访察，颇有见闻。琐细之事，无暇深论。其有关大局者，不敢避嫌远怨，自甘缄默，取悦众人，而贻误国家；不揣冒昧，特为我皇太后，皇上敬陈之。
窃维闽中事之大者有三：一曰海防、一曰船政、一曰关税。闽居东南海隅，东洋有事，闽先当之，而台湾尤为冲要。五虎门海口，本天险；近年洋舶往来，熟悉其险，已不足恃。奴才榜后曾至船政局一观，顺流拟赴海口，因受风吐泄，未能至五虎门；而沿途略观内河炮台，似皆末臻严密。访闻台湾防务，虽经刘璈整顿，渐有眉目；而形禁势格，仍难尽称周妥。日本包藏祸心，断不能久和；不及此时速筹，一旦有事，后悔无及。夫欲修海防，全在疆吏。闽抚张兆栋履任未久，难见短长。总督何璟人极和平，文学亦优，而微短于才，且过于长厚，不能破除情面，于海疆人地似未相宜；若不更调，窃恐闽海防务，终难收实效。此闽中海防实在情形也。船政，为方今至要之务。其中原委，奴才固未深知；而人言啧啧，多讥其虚糜多而实效少。海防以船为首务，中国果能实力整顿此事，则自造自用，远胜外购。且能造，尤须能驾；若终必外洋人管驾，则有船不殊无船。此中利弊，非局外所能知；浮言毁誉，亦难尽信。此事所关甚大，必须及早整顿；似宜特命通晓军务、公正不徇情面大员，认真清查毕竟利弊如何？庶可除积弊而收实效。若再因循不加整顿，恐船政日坏一日矣。此闽中船政实在情形也。欲修海防，先筹经费。闽中夙称瘠苦，殊难筹画。惟闽海关税务，若能认真整顿，少可有补饷项。闽关近年固不如前，然亦未必一无盈余。将军穆图善受恩深重，当此库款支绌之时，当不敢有心欺饰；但积弊过深，查核不易，吏役百般朦混，该将军亦未能尽知。拟请饬该将军再详细查核，毕竟每年正额盈余之外，尚有盈余若干？务须澈底清查，不许吏役朦混。如能查有成数，前次覆奏未能详尽，伏乞恩施格外免究；若仍听吏役朦