民人；疆臣以闻，而部议格之。生番觖觖失望，卒致游民勾番私垦，徒长械鬬之风；寖且藏垢纳污，终为逋逃之薮。至今台人言之，犹有余憾。夫驭边氓之道，与内地殊；此辈山兽、河鱼，但能顺其性而抚之，勿有扰害，积渐自然自可无事。无论生番输款内附、供粮当差，于国家有益无损；即令稍有所费，亦当羁縻弗绝，以示恩信。何可摈绝不受，坐视客民强占虐使，留为肇衅之端？况近自洋人入驻要口以来，游历内山，习知形势；设我弃而人取之，尤于事体非宜。见当生齿繁盛、游民辐辏之时，似宜弛垦荒之令，并听生番薙发，齿于编氓。所有番社情事，愿内附者听之。但勿强为招致；于事理似无不可。
至台郡虽属产米之区，近因番舶搬运颇多，地方官绅、士民时有盖藏空虚之虑。禁止势有不能，则当立社仓，广谋储积，似不可缓。
凡此，均应由该镇、道察看情形，随时筹辨者。臣原拟于诸务就绪后东渡一行；今去闽有日，无暇及此。幸刘明灯、吴大廷皆实心任事、相信有素，必能绸缪未雨，为东南奠此岩疆。以上所陈，可否仰恳皇上天恩，敕下该镇、道察看地方情形，随时会衔陈奏，责成妥为办理，不胜感幸之至。
所有台郡事宜，臣任内未及办理；谨拟责成新调镇、道筹办情形，据实陈明。伏乞皇太后、皇上圣鉴，训示施行。谨奏。
军机大臣奉旨：『另有旨。钦此』。
军机大臣字寄：同治五年十月二十四日，奉上谕：『左宗棠奏「筹办台湾吏事、兵事，请责成该镇、道等经理」一折，台湾一郡远隔大洋，番民杂处，易启衅端；见当生齿日繁，洋舶来往，尤宜加意整顿，以奠岩疆。该督以去闽在即，一切规画未暇，致详请饬该镇、道等妥办，具见实心。所陈台湾积弊：兵制则班戍之制已废，有册无兵；战船无一存者，而修费不减；吏事则官索陋规以取盈、民好械鬬以争胜。锢习相沿，殊堪痛恨。该督拟复班兵旧章，三年更戍；复设道标，以重事权；申明镇兵归道察看之例，以互相维制；移修船之费，以制船巡洋、募练水兵；裁革陋规，别筹津贴以资办公各条：均属因时制宜之策。总兵刘明灯、道员吴大廷既经该督遴选派办，必须实力筹办，以挽颓风；不得以该督远行，玩忽于继。并着吴棠、徐宗干随时督饬该镇、道等认真厘剔；所有一切情形，或详由该督、抚奏闻，或径由该镇、道会衔陈奏：均着斟酌事之轻重缓急办理。生番既以不得内附为恨，自宜相机驾驭，羁縻弗绝。其社仓储积等事，亦应绸缪未雨，及早兴办。吴棠未到任之先，英桂、徐宗干责无旁贷，必当善成该督之志也。左宗棠另折奏厘定闽省各属进出款项，请将各厅、县应征地丁、粮米等款数目出示勒石，以杜浮取；提款筹补流摊，以祛官累；酌提税余，以充公费。所筹于吏治、民生，均属有益；即着照所请行其余一切未尽事宜，该督未起程以前，仍当随事规画，以臻周密。将此由五百里谕知英桂、左宗棠、吴棠、徐宗干，并传谕刘明灯、吴大廷知之。钦此』。
闽省官吏军需摊捐银两恳恩免捐折（同治五年十月初五日会福建巡抚徐宗干衔）
奏为闽省官吏应摊台匪张丙逆案并夷务军需未补银两，吁恳天恩免其摊捐；恭折奏祈圣鉴事。
窃维设官分职，优予养廉，原为办公有资，冀其清操自励。闽省各官养廉，自奉文核扣减成、减平，额领银数已形短绌；加以捐摊之案层见迭出，所余更属无几，甚有不敷捐扣者。见将地方一切陋规禁革净尽，若仍按款捐摊，终至亏短正款。除外摊各项概予删除，尚有剿办台匪张丙军需一款，应捐银六十五万九百九两六钱零；自道光二十五年五月初一日起、截至同治五年七月底止，各官廉内已扣银八万三千六百七十五两零，未扣银五十六万七千二百三十四两六钱零。又办理夷务军需一款，应捐银七十五万三千六百五十八两三钱零；自道光二十八年正月初一日起、截至同治五年七月底止，已扣银三万六千八百八十五万六钱零，未扣银七十一万六千七百七十二两七钱零：由署藩司周开锡详请奏恳免捐前来。臣等伏查前办海寇蔡牵军需案内，应摊未补银三十三万四千余两，曾于嘉庆二十五年八月二十七日，钦奉宣宗成皇帝恩旨免捐。其时新政特颁，群情感服。原以摊捐一事，实官吏亏累之由；缺分既素有积逋，贪廉均无能免累。任事一日，即累一日；任事一年；即累一年。于是有以后数十任代前人赔偿亏累者，有以亏累太重而营求调剂者，有以挪掩而被参处者，有以勒受交代而长属参商屈抑好官者；贤者叹廉吏之不可为，其不肖者且或以亏累太多，预料上司惮于举发，翻得遂其挟持之计。吏治衰废，职此之由。闽省军务甫清，正当革除稗政。臣等窃维欲恤民，必先恤吏；欲行惩贪之令，必先察其致累之原。所有前项两案军需摊捐，共未补银一百二十八万四千七两零，伏恳圣主逾格鸿慈免予捐摊；以示体恤，而资整饬。
谨合词恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴，训示施行。谨奏。
同治五年十月二十四日，内阁奏上谕：『左宗棠、徐宗干奏「军需摊捐