左旋
计开
一曰均里甲臣惟里甲不均之弊非直人户有多寡亦由其间贫富相去之逺耳臣先任福建建寕府浦城县知县该臣督造正徳七年黄册查得该县粮米除官粮外民粮总计二万四千余石縁先年攅造之日里书为奸富实人户多收一甲粮米不下八千余石贫难下户多落七甲八甲粮米各不满八九百石随审得各甲田粮虽有多寡各年里役则无重轻缘是粮少甲分毎遇里甲均徭之年必致倾产破家流移转辗深用恻然当申廵按御史贺泰计欲通融区处縁泰未谙民情不允臣请仍照旧册攅造臣心终
是缺然其后查照旧按复申续到廵按御史李如圭批系补偏救弊之法依拟施行等语乃取各甲粮米通加磨筭多者分减少者凑补俱用粮多丁少上下民户量其相近甲分挨次均拨务使贫富相兼各甲各不过米二千四百石之数人丁多寡大略亦同另造均平甲册封贮库内自后但遇里甲均徭俱照前册编派由是赋役得均民颇称便臣续访得各省直隶不均之弊在在有之如蒙乞勑户部通行天下州县今后攅造黄册务先会计丁田总数如粮满一万石毎甲合各坐一千石丁及一万口毎甲亦各坐一
千口但取州县大数相平不必毎图一一相等如军匠之户有改甲者务于户下填注原在某甲今改本甲以便清查如此则里甲均而赋役无不均矣
二曰一法制臣惟法制之一者大一统之道也臣甞署掌户科管理后湖黄册查得北方省分开造里甲毎甲自相聫属如一甲里长赵甲其本甲甲首相连十名俱系于赵甲之后他甲皆然遇有查理止于一十户内检寻其弊难隠南方省分开造里甲各甲互相依附如一甲里长钱乙其本甲至十甲甲首各掲一名杂系于钱乙之后谓之穿甲遇有查理湏于百户之内徧阅其奸易匿且开写上中下三等人户此旧制也今北方人户仍分三等南方人户一概混列凡此岂为同轨同文之制哉况南方里书之弊比之北方尤甚不可视为不急而忽之也
如蒙乞蒙户部通行天下州县今后攅造黄册三等人户务遵定式其穿甲之法查非旧制及见行事宜通照北方黄册开造庻国无异政家无殊俗而里书之弊亦縁是可革一二矣
三曰革诡寄臣惟册籍之弊莫甚于诡寄诡寄者皆奸民豪户买通里书或混立户籍于畸零之内或伪除旧地于仕宦之家以脱重役以免杂差夫奸豪茍免则善良偏累故有田以顷计而累岁不当一差粮仅升合而终年役于官府者比比然也非以朝廷优恤之恩反为奸豪欺罔之资耶如蒙乞勑户部申明禁例以后攅造黄册务审老幼单丁官民田不及五畆者方许编入畸零如田及五畆以上仍収正管寄庄人户一体当差絶户女户一切革除若内外仕宦之家亦必量其官职崇卑定为优免则例如京官三
品以上免田四顷五品以上三顷七品以上二顷九品以上一顷外官则逓减之无田者凖田免丁如人已死优及子孙以寓世禄之意此非愚臣之见先臣大学士邱浚所著进呈大学衍义补中已备言之如此则不惟诡寄之弊可革古人所谓限民名田之意亦存乎其间矣
四曰専委任臣惟任法不如任人攅造格例自洪武初年以迄于今不啻详矣然而民伪日滋遗奸难免臣甞监督监生查对册籍中间有除者无収有总者无撒新册之旧管多与旧册之实在不侔旧册之户籍间与新册之军民不合田粮之飞洒者有之埋没者有之户口之隠瞒者有之脱漏者有之弊病纷纷难以缕数虽经驳行改正往复经年官扰民费如同再造此皆当时任非其人人无専责之故也如蒙乞勑户部议处慎选相应官员如各省则用右布政使或左右叅政两直隶则用本部郎中或员外郎平日
精敏廉慎著称者各一员坐名奏委请勑前去専一提调各属稽革奸弊定限一年事完复命其属监造等官俱聴察访径行选委所造册藉俱聴设法通行磨筭查对无差然后起解进呈复命之日仍许将委过官勤惰廉贪之状疏名举劾以示劝惩如此庻委任専一功可责成弊可尽革矣正徳十五年十二月二十六日
○查处乆谪官员以广圣恩疏
顷值宸濠谋为不轨恭遇皇上下诏亲征臣伏读明诏有曰护卫及军民职官先因陈奏宸濠非罪降谪者查奏起用又曰俟大功之告成将大赉于海宇钦此钦遵有以仰见皇上追念忠贞欲加显擢大赉之行又将溥及其余是诚圣明天寛地容之量所以赦过宥罪之至意也凡在人心孰不感激臣用是察访乃得先曽陈奏宸濠与今逆党者数人除按察使胡世寕布政使郑岳已经中外臣僚查奏起用外若先任御史今降驿丞周广则甞劾都督钱寕僣拟之罪先任御史今降经厯范辂则甞奏乐官秦荣太监毕
真暴横之罪先任给事中今为民陈鼎则甞劾锦衣卫指挥廖鹏子廖铠冒籍取中举人之罪此三臣者折奸宄之萌戒履霜之渐其与胡世寕郑岳实同心一体之人也再照宸濠谋逆之始江西三司及府州县官僚不下百数其能抗贼不屈视死如归者惟都
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