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18-台案汇录庚集--*导航地图-第58页|进入论坛留言



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督、抚耳目难周,无不恣意妄为,通同徇隐。兹蒙皇上洞烛情形,特命将军、督、抚、提督大员,分年巡察,实为绥靖海疆之至计。但恐日久因循,不能认真整饬。应请令巡察之总督、巡抚等到台湾后,将镇将及道、府、厅、县各员,通行查核,出具考语具奏。其备弁佐杂等,俱令通行考察,咨部存案。如各员在台湾任内有贪纵殃民款迹,别经发觉,将未经参劾之人,交部严加议处。如遇将军、提督巡察之年,文员虽非其专管,但既经奉命渡海巡查,诸事皆应稽察,不得以文武分途,稍存歧视等语。
伏查本年六月初六日钦奉上谕:台湾镇道各员,令将军、督抚、提督大员于每年轮往查察,将镇、道、府、厅、县备弁佐杂各员,通行查核具奏。倘有贪纵殃民款迹,别经发觉,将未经参劾之员,从重治罪,钦此。应即钦遵谕旨办理,毋庸再定处分。
一奏称:内地道员本无奏事之责,台湾远在海外,遇有紧要案件,原准会同台湾镇会衔具奏。但镇、道节制,不相统摄,遇有应奏之事,又不得自行陈奏,徇隐扶同之弊,势所必至。况海洋风信靡常,文禀往来,动稽时日,于事理殊多未便。查杨廷桦任内,蒙圣明鉴及,准令奏事,然未着为定例。嗣后请令台湾道员专折奏事,毋庸与总兵会衔,以专责成。仍令该道将营伍是否整饬,兵丁曾否操演之处,按月呈报督、抚查考。如敢稍为容隐,即照永福之例,一体治罪等语。
查台湾远隔重洋,内地督、抚耳目难周,道员为监司大员,与总兵近在同城,营伍是否整饬,兵丁曾否操演,自所深悉。伏查台湾道员现已奉旨:嗣后俱着加按察使衔,俾得自行奏事。今将军福康安等奏称:嗣后该道有徇隐不报,即照永福之例治罪等语。查参革台湾道永福,因柴大纪废弛营伍,骫法营私,徇隐不报,将永福从重比照受财故纵与囚同罪全科律拟绞监候,业经奏明在案。应如将军福康安等所奏、嗣后令台湾道按月据实呈报督抚查核;倘该道有徇隐不报,即照故纵例一律治罪。
一奏称:淡水八里坌地方港口,距五虎门水程约有六、七百里。逆匪滋事,经臣徐嗣曾奏明,派兵自五虎门放洋,直趋淡水。嗣后运往淡水之粮饷、铅药,亦多由八里坌收口。一载以来,甚为利涉。该处港道宽阔,可容大船出入。从前即有商船收泊该处载运米石,管口员弁藉端需索,得受陋规之事。徒有封禁之名,毫无实济。且淡水为产米之区,八里坌一港又非偏僻港口、仅容小船者可比。虽台湾远在海外,稽查奸匪不可不严,而百余年来休养生息,贩运流通,实与内地无异。
小民等趋利如鸄,势难禁遏。与其阳奉阴违,转滋讹索,不若明设口岸,以便商民。查鹿仔港对渡蚶江,本系封禁,经永德奏准开设,船只往来,极为便利。应请将八里坌对渡五虎门海口,一体准令开设。其无照船只及照内无名之人,仍行严加查察,以防偷渡。该处原设巡检一员,今又新添一汛,足资弹压。并令淡水同知、上淡水营都司就近稽查挂验出入及载运米石数目,均照新定海口章程一律办理,毋许藉端需索,致滋扰累等语。查台湾地隔重洋,封禁海口,原所以防私越偷渡。
若地势便于利涉,祗因封禁,转启偷越勒索之弊,自不若明设口岸,以便商民。今将军福康安等奏,八里坌港口距五虎门水程约六、七百里,港道宽阔,可容大船出入,非偏僻港口仅容小船者可比。从前即有商船收泊该处载运米石,管口员弁,藉端需索,得受陋规之事,与其阳奉阴违,转滋讹索,若不明设口岸,以便商民。请将八里坌对渡五虎门海口,一体准令开设之处,系将军福康安等亲临海口,相度地势办理,并经载运粮饷等项,甚为利涉。应如所奏,准其将八里坌对渡五虎门海口一体开设,行令该省督、抚,转饬淡水同知、上淡水营都司,就近稽查。
遇有船只出入,即行挂验。如无照船只及照内无名之人,即行严查办理,以防偷渡。其载运米石数目,均照新定海口章程,一律办理,不许藉端勒索。倘稽查员弁兵役有扰累情弊,一经查出,即行从重究治。除无照人船或携眷、或只身偷渡,即将该管官照现在之例分别查议外,如有藉端需索,查明何员专管、何员兼辖,将专管官照海口需索故意留难例降二级调用,兼辖官减为降一级调用。
  一奏称:台湾全郡沿海,鹿耳门、鹿仔港系南北要口,商民船只出入,例应挂验稽查。现拟新设之八里坌海口,亦应一体办理。其余港口,如淡水之八尺门、中港、后垄港、大安港,彰化之海丰港、三林港,