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17-台案汇录壬集--*导航地图-第11页|进入论坛留言



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,非经经营十数年不为功。迨后垦辟土田、开挖煤矿,经费一出之官,而利不能不分给之百姓。台民五方杂处,强狠嗜利,是其本性;约束整齐,尤须经画。其收获地利,成效亦必须十余年之后。沈〔葆桢〕经办伊始,狮头一社,竭淮军全力而后得手;后山秀姑峦、茅埔等处,正在设法疏通。就抚二端,难以预计。是今日台事尚属创办,未可据言善后。应俟臣体察实在情形,再行会同祥议具奏;商之将军臣文〔煜〕、督臣李〔鹤年〕,意见相同。理合专折覆奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示!
  再,臣拜擢后,克日渡台。合并陈明。谨奏。
  一一、福建巡抚王凯泰奏整顿台地营伍士习民风折
  抚宪王奏:为整顿台地营伍、士习、民风,恭折仰祈圣鉴事。
  窃台地后山开辟荒芜,当经会奏在案。伏查台湾孤悬海外,由北而南千有余里,中间高峰积雪,历春夏而未销,出入呼为雾山是也。山前自入版图,久为官吏所治,而风气究与内地迥别;山后则崎岖险阻,番社纵横,生番出没无常,即今分路开辟者也。惟山后建置尚早,必应先从山前整理。臣管见所及,谨缕陈之:
台湾日久积习,武员之权较重于文员,文武往往不协;则整饬营伍,宜为先务。台营戍卒,向由内地凑集而来;心志既属不齐,差操又多不力。所有种种积弊,曾与沈〔葆桢〕等据实陈奏;应俟会议覆准,再行分别办理。臣一面先禁营兵之聚赌并城卒渔利者,督饬各营认真训练;将营务废弛之员弁随时会同督臣参办,以昭炯戒。而吏治尤不可不肃也。知府系方面之任,厅、县皆亲民之官,得其人则治具毕张,非其人则治功中辍。论台湾之吏治,近已较胜于前而仍未尽善者,如差役之横恣也、书吏之疲玩也。
有内山之薮奸案犯未能悉获,则讼狱因之日滋矣。凡仓库之旧款卷宗或有未全,则交代遂多积压矣。臣批檄交催,严限速办。倘再不知振作,奏参;其实在为守兼优者,并拟恳恩破格奖叙。赏一人而知所劝,罚一人而知所惩,庶海外渐臻上理矣。台湾士子但知贵重科名,而不知讲求根本;则士习不可以不正。夫今日之纯儒,即他日之循吏;故□用所□致用,而器识先于文艺。台郡僻处海隅,见闻已隘;况□庠序以容豪滑、刀笔以为饔飧者乎?臣进诸生而亲试之,仍谕以为学之道四端:曰立志、曰敦品、曰积善、曰用功,其大较也。
有吸食鸦片者,并令教官设簿稽查,严为劝诫,俾湔锢习而励姱修。台湾四面汪洋,其土饶、俗悍;故民生其间,游惰而奢侈、僻处而斗狠:则转移民风尤亟亟也。臣创为俚歌,家喻户晓赌博之害人与鸦片之流毒,鹢陋习以敦俭朴、正锢婢以召祥和。词讼之多牵控也,则严禁罗织;城厢之多隙地也,则广劝树艺。时祀、清醮,奢费必戒;械斗、扎厝,重犯必惩:庶几积渐挽回,地方日有起色。
  以上四事,皆饬各属行之以实、持之〔以恒〕,以立山前之规模,权开后山之风气,期副圣主绥靖岩疆至意。是否有当?伏乞皇太后、皇上圣鉴训示!谨奏。
  再,台湾府属案犯,除寻常遣、军、流、徒及命案拟徒者向准就台审办、不解内地外,其罪应斩、绞并由死罪减拟各犯,均仍解省勘转。现议福建巡抚冬、春驻台,此项斩绞人犯遇臣驻台之时,拟由台湾道就近勘转;毋庸照旧解省,以免往返之烦。臣于审明后,行知臬司核详请题。所有道员审限,即照臬司之例扣计。据台湾道拟详,批经臬司核明详请奏咨前来。除咨部外,臣谨附片陈明,伏乞圣鉴。谨奏。
奏改营制一节,奉到部文一则;内云:『千总以下,即由巡抚考拔;守备以上,仍会同总督拣选题补。并准将台湾总兵撤去「挂印」字样,归巡抚节制;移扎安平,即将安平协副将裁撤。其镇标中营游击,随总兵驻安平。并将台湾水师中、右两营都司,改为镇标陆路左、右两营都司;原设镇标左营游击,改为抚标左营游击。随巡抚驻台抚标原设两营,仍将驻省;改左营为中营,以中军参将领之。其台湾水师左营游击,改为台湾北路协左营游击,归北路协副将管辖。
所有台地改驻将备各缺,应均作台湾陆路题补之缺。其台湾水师游击各缺既改陆路,所有现任人员应归候补班次,遇有水师游击缺出,即行抵补所改之缺;即会同该督拣选请补。至称署、补各缺暂请勿拘成例等语,查台湾拣补将备,例有专条。该大臣等所请勿拘成例之处,未便漫无限制;仍令该督、抚等按照例章办理』等因。
  一二、军机大臣弈欣等议奏台北拟建一府三县折
  军机大臣和硕恭亲王臣奕欣等谨奏