,再行接续前进。由臣改派道员杨宗瀚总办,议定地价、车房、码头归官承办,并拨兵勇代工,奏明在案。当时勘定台南北六百余里,除地价、车房、码头土工外,估价银一百万两。惟淡水至基隆,山河夹杂,须挖山洞九十余丈,大小桥梁百二十余座,穿山渡水,挖高填低,工程浩大,各军修筑炮台、剿番、剿匪,无暇代修,均由商局雇夫兴办。现将基隆六十里修造平坦,铺成铁条三十里,年外可以完工,共计夫价桥梁已费银十九万两。查李彤恩等招集商股一百万,其时创议,皆以铁路利厚,两月间招股七十万金、现银三十余万。
复经各商议购快船两只,价银三十六万两,以辅铁路之不足。自工师到后,细勘工程,统计土工需银三十余万两,营兵无暇代修,各商观望。经李彤恩禀请,由臣挪用陆续借支银二十万两,所有铁条火车铁桥,均经臣议立合同,由外洋购办,分年归还。本年头批已给银十万两。李彤恩勇于任事,商民信服。拟俟基隆六十里最大工程告竣后,再行招集股分,不料李彤恩于九月病故,杨宗瀚因病假归。经臣委员督修。据各商禀请归官自办,已缴现金三十余万愿留快船两只作抵等情。
臣查台湾铁路办成,不独利商便民,且关海防大局,故臣费尽经营,创议兴办。今商股既观望不前,承办委员或死或病,若听其中止,不独已费公款,无可归还,且购到铁条、铁桥、木料、火车,弃置尤为可惜。臣饬工师详细勘估,究需若干。据称通盘核算,基隆至彰化,每里核银三千两,彰化至台南,每里核银二千五百两。计地价、土工、车房、码头四项需银六十余万两,核之原估百万,数目相符,较之开平铁路,工倍价廉。现在基隆至淡水山路六十里,不日完工。
其余除大甲溪之外,别无大工耗费。臣拟尽购到铁条,办至彰化,再行量力以筹。惟经费难支,臣同藩司邵友濂筹商至再,惟有自本年秋季以后,闽省每年协济银四十四万两,至十七年春季止,尚存未解银一百零四万两。此项本拟节存备充建造省城经费,现省工尚堪稍缓,路工在急,非一时所可骤成,拟请暂挪先修铁路,俟竣工后,即将所收脚价,归还成本,再筹建城分治。官项既有着落,商股有快船取利,亦不受亏。将来不独有裨海防,即建省工程有铁路运料,竣工既速,省费亦多。
伏求圣鉴。
光绪十四年十一月初六日奉朱批:着照所请。该衙门知道。钦此。
刘壮肃公奏议卷六 建省略
陈请销假到闽会商分省协款情形折(十二年五月初七日)窃臣于正月二十四日因目疾奏请续假两月,奉准给假在案。遵即加意调摄。入夏以后,红肿渐销,障翳稍退。四月二十二日,遂赴福州省城。会同督臣杨昌浚筹商分省诸务。督臣力筹大局,深念唇齿相依,虽分犹合,亟应仰遵圣训,务令内外相维,不分畛域,闽省有指臂之助,台湾无孤注之忧,庶可联成一气。督臣已饬闽台司道会议分省各条。臣到闽,复同详细妥筹,稍为增减,由督臣主稿奏陈。
臣即于二十八日驰回台北府城。
台湾现在整顿海防,抚番、招垦,百废待举,经费支绌万分。从前闽省岁资台饷六十万,积欠至三百余万之多。自上年五月至今,毫无协济,台用亏竭,中外昭然。全台防军,经臣奏定三十五营,练军营三营,每年饷需约须银一百二十万两,加之养船制造、员弁薪水、各官津贴,一切杂支,统需银一百五十余万两。现在外办防务,内抚生番,营勇既无可裁,余款更难酌减。全台岁入仅一百万两内外。自奉诏改行省后,时与督臣往复函商,请将闽饷照常协济,另请邻省筹济分省要需。
督臣因闽用太繁,未能多协,议由厘金项下每年协银二十四万两,闽海关照旧协银二十万两;另行会奏,请敕粤海、江海、浙海、九江、江汉五关每年协银三十六万两。在督臣固已心疲力竭,无可再筹,以臣计之,闽省海关厘金共协银四十四万两,合之台湾岁入,勉可供给台湾军饷杂支,其余办防、抚番、开垦、分治、建造省城衙署庙坛,在在均需巨款,纵蒙五关岁协银三十六万,仍系杯水车薪。臣惟随事撙节,分别缓急后先,断不敢敷衍苟安,上负圣主慎固海疆之至意。
惟台湾孤悬海外,现在各库罗掘一空,议者谓须稍有存储,以备缓急。臣目睹时艰,饷源支绌,现正经纶草昧,断难储集盈余。所虑海上风涛,茫无定局,公文往返动辄需时,军饷一亏,万夫哗溃。惟有仰恳敕下署福州将军古尼音布、督臣杨昌浚,自本年起,将议定岁协银四十四万两按季先期拨给,由臣派船领运
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