,分七年归还,利息按照周年六厘。每年归还数目,俟办成后核量铁路脚价进款数目,再行定议。一、台北至台南,沿途所过地方,土沃民富,应用铁路地基,若由商买,民间势必居奇。所有地价,请由官发,其修筑工价,由商自给。一、基隆至淡水,猫里街至大甲,中隔山岭数重,台湾人工过贵,必须由官派勇帮同工作,以期迅速。一、车路所用枕木,为数过多,现在商船订购未到,须请先派官轮代运,免算水脚。一、车路造成之后,由官督办,由商经理。
铁路火车一切用度,皆归商人自行开支。所收脚价,官收九成,偿还铁路本利,商得一成,并于搭客另收票费一成,以作铁路用度。除火车应用收票司事人等由官发给薪水外,其余不能支销公费。一、铁路经过城池街镇,如须停车之处,由官修造车房。所有站房码头,均由商自行修造。一、此项铁路现虽商人承办,将来即作官物。所用钢铁条每码须三十六磅,沿途桥梁必须工坚料实,由官派员督同修造。
一、此项铁路计需工本银一百万两,内有钢条、火车、铁桥等项约需银六十余万两,商人或在德厂、或在英厂订购,其价亦须分年归还,如奉旨准办,再与该厂议立合同,由官验明盖印以后,由商自行归还,官不过问。如商人另做别项生意,另借洋款不能以铁路作抵。
再臣查铁路之利,不独目前有裨于海防、建省、桥工三事,将来更可添大宗入款,充海防经费要需。台湾地狭,内山未开,万不能如内地高利之厚,商等所筹本利,请以七年归还,似可有盈无绌。惟经理必须得人,若无廉实大员查察会计,将来商人以多报少。任意侵牟,不独无利可余,且恐七年难清路本。查台北府城市面日盛,内山番地土旷人稀,闽广穷民争愿远来开垦,徒以轮船过贵,无力渡台。若商务办理日增,即就商局轮船往来香港、厦门之便,运载垦民渡台,由官薄给船费,十数年后,全台均成沃壤,社番土匪,永无内变之忧。
近年内地招商集股,骗折过多,商股不无疑虑。查内阁学士臣林维源端谨忠诚,久为商人钦信。自奉旨回籍帮办台北抚垦以来,不独抚垦一力办成,即清赋、抽厘,均资臂助。其于理财一道,心计尤精。如蒙朝廷主持,俯准台湾造路,可否仰恳天恩,饬令学士臣林维源督办台湾铁路商务,仍兼办台北抚垦事宜,凡遇铁路商务,准由该学士专折奏陈,以收实济,出自逾格鸿慈。
再台湾拟修铁路创办商务,曾经臣附片奏请内阁侍读学士臣林维源督办,因该学士取与不苟,将来车路脚价,期于涓滴归公,不虞中饱。连日据林维源面称,所办台北沿山垦务,新开田园,俱定于本年秋冬清丈,逐段分界,以便将来陆续升科。宜兰现有新垦旧垦争产械斗,即宜前往督同官绅清丈地方宽阔,一时不能告竣,商务、垦务彼此不能兼顾,商请奏销铁路商务差使,以免遗误等情。臣查林维源所办台北垦务,亟须清丈。
宜兰八里沙地方,本年三月经林维源督同官绅议开河道,该处可垦田园数万亩,全系平阳膏腴之地,新垦旧垦争占地界,不时械斗,亟须林维源前往督同官绅清丈分界,免滋事端。所称两处不能兼顾,亦系实情。铁路商务,现经海军衙门议准,奉懿旨:『依议,钦此』咨行钦遵前来。据商务委员禀称:现由英、德两厂先行订购铁路钢条三百三十里、铁桥二道、火车客车七十具,定于年内办齐,股分银两,陆续招集,所欠无多。先由基隆造至彰化,再行接续前进。
工程浩大,必须二、三年后方能完工。并请派选用道员杨宗瀚总办铁路商务,以顺商情等因。臣查杨宗瀚以知县于同治元年投效大学士李鸿章军营,历保河南补用道报捐海防,尽先选用,其办事精实,器局宏深,每以中国之大,不能富强为恨。经臣函招来台,总办商务,实称其选。惟禀称轮选到班,理应赴部投供,合无仰恳天恩,俯念台湾分省伊始,事事兴创,佐理需才,饬部注册,准将盐运使衔新班先选用杨宗瀚留于台湾差次,遇缺即选,俟选缺后再行送部引见。
至铁路抽收脚价,为期尚早,现由外洋开来铁路脚价章程,简当详明,丝毫不能舞弊,届时再由臣妥筹办理。
光绪十三年五月二十日奉朱批:着照所请,该衙门知道。钦此。 台路改归官办折(十四年十月十六日) 窃照台湾兴造铁路,前经海军衙门议准奏奉懿旨:『依议,钦此』,遵经饬据商务委员订由英、德两厂购办铁路钢条三百三十里、大小铁桥十一道、火车客车七十具,先自基隆造至淡水
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